Решение от 27.09.2021 по делу № 5-805/2021 от 27.09.2021

Дело № 5-805/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении постановления о возбуждении дела  об административном правонарушении

г. Архангельск                                                                                                        27 сентября 2021 года

            Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска Теркулова Т.Р., рассмотрев постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кузьмичева Артема Александровича  по ст.17.7  КоАП РФ, поступившееиз Онежской межрайонной прокуратуры

установил:

мировому судье из Онежской межрайонной прокуратуры поступило постановление о возбуждении дела  об административном правонарушении в отношении  должностного лица Кузьмичева Артема Александровича  по ст.17.7  КоАП РФ. 

На основании положений ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 сентября 2021 года следует, что оно составлено   в отсутствие лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении - Кузьмичева А.А.

Согласно материалам дела направлено одно уведомление о месте и времени составления данного протокола, адресованное  должностному лицу  направлено по адресу регистрации юридического лица.  По адресу места жительства уведомление Кузьмичеву А.А, не направлялось

Иных сведения об извещении Кузьмичева А.А. о составлении постановления  по делу об административном правонарушении в представленных материалах отсутствуют.

Между тем следует учесть, что в рамках настоящего дела Кузьмичев А.А.  привлекается к административной ответственности как должностное лицо.

В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В нарушение указанной нормы уведомление о месте и времени составления постановления  об административном правонарушении Кузьмичеву А.А. по месту его жительства не направлялось. Копия    постановления по делу  Кузьмичеву А.А. также не направлена по месту его жительства.

Таким образом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, вынесено в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, или его защитника с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Мировой судья полагает, что указанные выше недостатки являются существенными, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол на основании ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░.17.7  ░░░░ ░░ ░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░