Решение по делу № 5-53/2021 от 03.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2021 г.                                                                     г.п. Нефтегорск

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., рассмотрев материалы дела № 5-53/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Утевское», ИНН 6377001070, ОГРН 1026303858228, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с.Утевка, ул.Льва Толстого, 22,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Утевское» (далее МУП ЖКХ «Утевское») не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований № 128 от 17.11.2017 г., далее Предписание, срок исполнения которого истек 02.11.2020 г., а именно: устранить нарушение абз.14 п.п.3.3 п.3 лицензионного соглашения к лицензии СМР 01076 ВЭ, выполнить оценку запасов подземных вод на лицензионном участке. Невыполнение в установленный предписанием срок нарушений законодательства в области окружающей среды и нарушений природоохранных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководитель юридического лица, директор МУП ЖКХ «Утёвское» 01 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, указал, что с Протоколом согласен, в связи со сложным материальным положением просил суд назначить минимальное наказание.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии МУП ЖКХ «Утёвское».

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица МУП ЖКХ «Утевское» в совершении вменяемого ему правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства и выводы подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- Протоколом № 1-мс об административном правонарушении от 15.02.2021 г., составленным в отношении юридического лица МУП ЖКХ «Утевское» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которого судом установлено, что в ходе проведения внеплановой, документарной проверки установлено, что МУП ЖКХ «Утёвское» не выполнило Предписание от 17.11.2017 г. № 128 «Устранить нарушение абз.14 п.п.3.3 п.3 лицензионного соглашения к лицензии СМР 01076 ВЭ, выполнить оценку запасов подземных вод на лицензионном участке», срок исполнения которого истек 02.11.2020 г., чем нарушены требования п.2 ст.25 от 26.12.2008 № 295-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.99, 103 Приказа Минприроды России от 29.06.2012 № 196 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр». За что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ;

- копия предписания № 128 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 17.11.2017 г.;

- копия акта проверки Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (территориальным органом Росприроднадзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 12-вн от 08.02.2021 г.

         Оценивая доказательства, суд приходит к выводу, что они получены законным путем, являются, допустимыми, относимыми достоверными и достаточными для вывода о виновности  юридического лица МУП ЖКХ «Утевское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяния  МУП ЖКХ «Утевское» следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оно не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований № 128 от 17.11.2017 г., срок исполнения которого истек 02.11.2020 г. Из материалов дела следует, что отсутствуют сведения об обжаловании Предписания, в том числе и в части установления сроков его исполнения.

При рассмотрении дела судом установлено отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению в установленный срок и в полном объеме Предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области.

Для назначения наказания суд руководствуется следующим.

 Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, отсутствие  отягчающих административную ответственность обстоятельств.

 Смягчающие административную ответственность обстоятельства: признание вины в виде выраженного согласия с административным правонарушением, отягчающие административную ответственность обстоятельства, а так же обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют.

Суд, рассматривая данное дело, установил отсутствие исключительных обстоятельств, влияющих на снижение размера административного наказания в виде штрафа.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих  обстоятельств, суд приходит к выводу возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Утевское», ИНН 6377001070, ОГРН 1026303858228 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) ИНН 6315856491 КПП 631501001, Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, БИК (БИК ТОФК): 013601205, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036, номер казначейского счета: 03100643000000014200, КБК 71511601193010005140, УИН 0319929300000000000479954.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным выше реквизитам, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

Копию настоящего постановления направить МУП ЖКХ «Утевское» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 А.Л.Тишанский