Решение по делу № 2-5354/2015 от 06.07.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2015 года Промышленный районный суд г.Самары в составе :

председательствующего судьи Абдурахмановой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № – 5354/2015 по иску ФИО1 к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самары о сохранении помещения в перепланированном состоянии и переводе жилого помещения в нежилое,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном состоянии и перевести из жилого в нежилое, помещение расположенное по адресу : г Самара, <адрес>, площадью 38,2 кв.м., ссылаясь на следующее.

ФИО1 является собственником квартиры по адресу : <адрес>, имела намерение перевести объект из жилого в нежилой и обратилась к ответчику, на что ответчик ответил отказом, от 04.12.2014 года, после устранения недостатков истица вновь обращалась к ответчику с тем же заявлением, и вновь получила отказ, в мае 2015 года.

В судебном заседании истица просила суд оставить исковые заявление без рассмотрения так как не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 не возражал против оставления иска без рассмотрения, так как истицей действительно не соблюден досудебный порядок.

Суд заслушав стороны приходит к следующему.

Как следует из материалов дела истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.03.2014 серия 63-АМ номер №, принадлежит жилое помещение - однокомнатная квартира, площадью 36,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

С целью перевода указанной квартиры в нежилое помещение истец обратился с заявлением о переводе в Департамент. По результатам рассмотрения заявления распоряжением Департамента от 14.05.2015 № РД-№ истцу было отказано в переводе в нежилое помещение <адрес> в связи с несоблюдением предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения, а именно, выполнена перепланировка без разрешительной документации).

В силу положений статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации определен порядок обращения с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, полномочия, порядок и сроки его рассмотрения.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Самара, постановлением Администрации городского округа Самара от 17.12.2010 № 1762 «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в сфере градостроительной деятельности» полномочия по принятию решений о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, а также принятию решений о переводе нежилых (жилых) помещений в жилые (нежилые) возложены на Департамент.

Таким образом, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется Департаментом, то есть во внесудебном порядке.

Исходя из положений пункта 8 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, разрешение компетентного органа является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом согласованного проекта переустройства и (или) перепланировки.

Распоряжением Департамента от 29.12.2012 № Д05-01-06/117 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений».

Согласно пункту 2.4 указанного административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги являются: выдача решения о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; выдача решения об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Заявлений о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в Департамент не поступало.

Таким образом, проведенная перепланировка в жилом помещении осуществлена самоуправно, без получения разрешительных документов. При таких обстоятельствах, отказ в переводе жилого помещения в нежилое, является обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, для перевода спорного жилого помещения в нежилое требовалась перепланировка помещения, в то время как за соответствующим разрешением на изменение статуса помещения, а также о согласовании проекта на выполнение необходимых работ истец в компетентный орган не обращался.

Представленное техническое заключение ООО «ГОРЖИЛПРОЕКТ» о том, что выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, а строительные мероприятия не повлекли изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки в данном случае не свидетельствует о соблюдении истцом установленного законом порядка.

В соответствие со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 222, 224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения исковое заявление ФИО1 к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самары о сохранении помещения в перепланированном состоянии и переводе жилого помещения в нежилое, по гражданскому делу №, в связи с тем что истцом не соблюден предусмотренный досудебный порядок урегулирования спора.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней.

Председательствующий :                     И.В. Абдурахманова