Решение по делу № 5-540/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-540/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вельск                                                                                                     29 июля 2021 года

   Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Любарского Юрия Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>  

установил :

Любарский Ю.А. допустил невыполнение в установленный срок предписания территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, при следующих обстоятельствах.

            28 июня 2021 года в ходе внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Архангельской области и НАО, установлено, что по адресу<АДРЕС>, в установленный срок до 28 мая 2021 года не исполнил предписание об устранении нарушения земельного законодательства № 12-20/2021-57 от 28 апреля 2021 г. путём приведения использования земельного участка в соответствии с учтенным в Едином государственном реестре недвижимости видом разрешенного использования, или иным, не противоречащими действующему законодательству способами, чем нарушил ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Любарский Ю.А. в судебном заседании с протоколом согласился, указал, что не мог своевременно выполнить предписание, поскольку не хватило времени.

  Выслушав Любарского Ю.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

  В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

  Вина Любарского Ю.А. в невыполнении предписаний подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 30 июня 2021 года; копией предписания от 28 апреля 2021 г.; копией распоряжения от 3 июня 2021 г.; копиями актов проверки от 28 апреля 2021 г. и от 28 июня 2021 г.; фототаблицей; копией пояснений представителя.

           В материалах дела отсутствуют сведения об обращении индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке о переносе срока выполнения предписания, в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

           Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом Управления Росреестра по Архангельской области и НАО, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности индивидуального предпринимателя Любарского Ю.А. в невыполнении предписания в установленный срок. Доказательства виновности Любарского Ю.А. - документы, имеющиеся в административном материале, являются допустимыми доказательствами.

С учётом изложенного, бездействия Любарского Ю.А. подлежат квалификации по ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ.  

Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения Любарского Ю.А. от административной ответственности, применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.  

При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

Смягчающим административную ответственность обстоятельством по делу в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ может быть признано признание вины, принятие мер для исполнения предписания.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

            С учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, наличия смягчающих обстоятельства, судья считает, что наказание в виде административного штрафа, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

постановил :

индивидуального предпринимателя Любарского Юрия Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

  Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), кор/счёт 40102810045370000016, БИК 011117401, ИНН 2901110845, КПП 290101001, счёт получателя средств 03100643000000012400 Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ОКТМО 11605000, КБК 43511601193010005140, УИН 0210237100000000022791831, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

 Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области (Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36-а).

 Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   В.А. Митягин