Решение по делу № 33-11354/2018 от 06.11.2018

Судья Гусев А.В. Дело № 33-11354/2018 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2018 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего ... Р.К.

судей ... И.Б., ... С.А.

при секретаре ... В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на решение Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи ... Р.К., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

... Ю.В. обратилась в суд с иском к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что проживает со своей дочерью ... А.А. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. Балансодержателем спорного жилого помещения, принадлежащего Министерству обороны РФ, является территориальное управление имущественных отношений МО РФ. Решением Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней и ее дочерью ... А.А. признано право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась к ответчику с просьбой в порядке бесплатной приватизации передать ей в собственность спорное жилое помещение. Ответ от Территориального управления имущественных отношений МО РФ в ее адрес не поступил. Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не наделено полномочиями в области жилищных правоотношений. Спорное жилое помещение, приказом заместителя министра оброны РФ от 18.01.2017 № 27 закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с включением его в специализированный жилой фонд и отнесением к служебным жилым помещениям, является федеральной собственностью. Полагал, что управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, приватизация жилого помещения возможна лишь при наличии согласия собственника, в свою очередь согласие Министерства обороны России на приватизацию спорного жилого помещения истцу не предоставлено.

Судом постановлено решение, которым исковые требования ... Ю.В. к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворены. За ... Ю.В. признано право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

С указанным решением не согласился представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В судебное заседание не явились стороны, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона РФ, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела следует, что ... Ю.В. вместе со своей дочерью ... А.А. проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ответом Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, балансодержателем указанного жилого помещения является ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений».

Вступившим в законную силу решением Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжение территориального управления по <адрес> Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» признано недействительным в части присвоения статуса «служебное» жилому помещению по адресу: <адрес>. За ... Ю.В. и ... А.А. признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Решением суда установлено, что спорное жилое помещение предоставлено истцам ДД.ММ.ГГГГ на условиях договора социального найма в связи с выселением их из аварийного жилья.

Согласно положениям ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» спорная квартира не входит в перечень квартир, включенных в число служебных помещений специализированного жилого фонда военного городка «<адрес> №».

Военный городок, расположенный по адресу: <адрес> в котором расположена спорная квартира, распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из перечня закрытых военных городков.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют.

Согласно отказу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом нотариального округа <адрес> ... О.А., реестровый №, дочь истицы ... А.А. отказалась от права на приватизацию спорной квартиры.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорная квартира не расположена в доме закрытого военного городка, не имеет статуса «служебного» жилого помещения, за истицей признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации без согласия собственника - Министерства обороны РФ, не влечет отмену решения суда. Из материалов дела следует, что истцы обращались с заявлением о передаче квартиры в собственность в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, и получили ответ о том, что право на приобретение квартиры в собственность путем приватизации может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Все выводы суда подробно приведены в решении, доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств дела. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Судом постановлено законное и обоснованное решение, для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи