Решение по делу № 5-78/2021 от 02.02.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

р.п. Чунский                                                                        02 февраля 2021 года

Мировой судья  судебного участка №114 Чунского района Иркутской области, Черепанова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное ОГИБДД ОМВД России по Чунскому району

        по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении

Васильева Валерия Вениаминовича, родившегося <ДАТА2>, в <АДРЕС>,

        Зарегистрированного по месту жительства в <АДРЕС>,

        фактически проживающего по месту регистрации,

        не работающего, получившего среднее профессиональное образование, разведенного, сожительствующего, несовершеннолетних детей, не имеющего,

привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожного движения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания от 02.12.2019 года, вступившего в силу 13.12.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

        ОГИБДД ОМВД России по Чунскому району Иркутской области представило мировому судье протокол об административном правонарушении в отношении физического лица, Васильева Валерия Вениаминовича, серии <НОМЕР><НОМЕР> от 11.12.2020 года,  по факту совершения правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, - управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

         Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу  о невозможности его рассмотрения, поскольку протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР><НОМЕР> от 11.12.2020 года представлен мировому судье по  истечении срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

         В соответствии с ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, не может быть вынесено  по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения, поскольку данное правонарушение относится к совершенным в области дорожного движения. Течение срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

         Из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР><НОМЕР> от 11.12.2020 года следует, что 25 октября 2020 годав 16 час 00 минут на <АДРЕС>., водитель Васильев В.В., будучи водителем, лишенным права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством автомашиной марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

         Соответственно днем совершения административного правонарушения является день совершения правонарушения, а именно 25.10.2020 года.

         Таким образом, давность привлечения Васильева В.В. к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст.  12.7 КоАП РФ истекла 25 января 2021 года.

         Протокол об административном правонарушении в отношении Васильева В.В. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в нарушение требований ст. 28.5 КоАП РФ, о немедленном составлении протокола об административном правонарушении, составлен спустя 1,5 месяца с момента его совершения и выявления, т.е. 11 декабря 2020 года. Протокол направлен, мировому судье после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, а именно 02.02.2021 года, что является грубым нарушением административного законодательства.

         Дело об административном правонарушении в отношении физического лица Васильева Валерия Вениаминовича, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поступило мировому судье 02.02.2021 года, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, что лишает мирового судью возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением требований законодательства об административном правонарушении.

         На основании разъяснений, содержащихся в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года (утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении  из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили именно в суде.

         В случае если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

        Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что дело об административном правонарушении в отношении Васильева Валерия Вениаминовича поступило мировому судье по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, мировой судья не имеет возможности вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании  ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

        Поскольку истечение срока давности исключает возможность производства по делу об административном правонарушении, данное дело не может быть рассмотрено мировым судьей, протокол об административном правонарушении должен быть возвращен в орган, должностному лицу, которые его составили для принятия правового решения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.8 и ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

         Материалы дела об административном правонарушении,  представленные ОГИБДД ОМВД России по Чунскому району Иркутской области,

         в отношении физического лица Васильева Валерия Вениаминовича (протокол серии <НОМЕР><НОМЕР> от 11.12.2020 года),

         по факту совершения правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,  возвратить в орган, составивший протокол, а именно в ОГИБДД ОМВД России по Чунскому району Иркутской области,   для принятия правового решения.

        Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Чунском районном суде в течение 10 суток со дня вручения.

Мировой судья                                                                           Черепанова С.Е.