Решение по делу № 5-615/2017 от 28.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

28 декабря 2017 года г.Чапаевск Самарская область

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев материалы дела №5-615/2017 об административном правонарушении в отношении Панферова Михаила Владимировича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2017г. специалистом административной комиссии администрации г.о.Чапаевск Денькиной Ю.И. в отношении Панферова М.В. составлен протокол №000287 по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 22.12.2017г. в 09 час. 40 мин. выявлен факт неуплаты ПанферовымМ.В. в установленный законом срок административного штрафа по постановлению №219 от 26.09.2017г. в размере 2000,00 руб.

Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором, наряду с иными сведениями, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В материалах дела об административном правонарушении имеется копия постановления №219 от 26.09.2017г. в отношении Панферова М.В. с отметкой о его направлении почтой 29.09.2017г., вручении правонарушителю 02.10.2017г. и вступлении в законную силу 13.10.2017г.

Вместе с тем, в материалах дела также имеется копия конверта, который содержал в себе копию вынесенного постановления и направлялся в адрес Панферова М.В., на конверте имеется номер почтового отправления <НОМЕР>.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования. Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно сведениям об указанном почтовом отправлении, полученным с официального сайта Почты России, копия постановления №219 от 26.09.2017г. Панферова М.В. не вручалась, 02.11.2017г. конверт был выслан в адрес административной комиссии администрации г.о.Чапаевск с отметкой «Неудачная попытка вручения».

Принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п.29.1 Постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Таким образом, вынесенное постановление вступило в законную силу 13.11.2017г.

Дата «13.10.2017г.», указанная в копии постановления в качестве даты вступления в законную силу, определена специалистами административной комиссии администрации г.о.Чапаевск неверно.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что фактической датой вступления постановления в законную силу является 13.11.2017г., последним шестидесятым днем, предназначенными для уплаты штрафа в добровольном порядке, будет являться 12.01.2018г.

Ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Однако, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Панферова М.В. составлен 25.12.2017г., то есть до истечения срока, предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить поступивший материал должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол №000287 об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела №5-615/2017 по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Панферова Михаила Владимировича в административную комиссию администрации г.о.Чапаевск Самарской области для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок. Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протоколоб административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Мировой судья Н.В. Шевченко<ОБЕЗЛИЧЕНО>