Решение по делу № 5-271/2019 от 19.04.2019

Дело № 5-271/2019

УИД 29MS0027-01-2019-000815-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  назначении административного наказания

19 апреля 2019 года                                                                                                 г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении учредителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бархатной Ирины Олеговны, <ФИО1>,

у с т а н о в и л:

Бархатная И.О., являясь учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи привлеченной к административной ответственности постановлением начальника ИФНС России по г. Архангельску <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не представила своевременно в инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Архангельску сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». При проведении проверки по адресу регистрации общества: г. Архангельск<АДРЕС>, <ДАТА4> имущество и представители ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обнаружены. Достоверные сведения об адресе общества в срок до <ДАТА5> учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставлены.

Своим бездействием Бархатная А.Г, как должностное лицо совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Бархатная И.О., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке, в отсутствии Бархатной И.О.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

ИФНС России по г. Архангельску в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении достоверных сведений об адресе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Срок предоставления сведений об адресе истек <ДАТА5>.

В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о недостоверности.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Согласно имеющимся в материалах дела документам ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ - г. Архангельск, <АДРЕС> 1.

Факт отсутствия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, подтверждается: протоколом осмотра помещения от <ДАТА4> <НОМЕР>, из которого следует, что на момент обследования ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», его имущество и представители ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу отсутствуют. Собственник помещения - директор ООО «АВФ-АЛКО» <ФИО2> в ходе осмотра подтвердил отсутствие договорных отношений с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», дополнительно пояснил, что договор аренды с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расторгнут <ДАТА9>

Проанализировав вышеизложенное, исследовав материалов дела, мировой судья приходит к выводу, что вина учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бархатной И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ нашла свое подтверждение, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт не представления учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бархатной И.О. в инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Архангельску сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». При проведении проверки по адресу регистрации общества: г. Архангельск, пр.Ленинградский, дом 3, к. 1, <ДАТА4> имущество и представители ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обнаружены. Достоверные сведения об адресе общества в срок до <ДАТА5> учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставлены.

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от <ДАТА10>) (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Бархатная И.О.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Диспозиция части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Ответственность по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а именно, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА11>   Бархатная И.О. была привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА11>   вступило в законную силу <ДАТА12>

Вина Бархатной И.О. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА13> об административном правонарушении, уведомлением от <ДАТА14> <НОМЕР> о внесении сведений в ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, протоколом осмотра помещения от <ДАТА15> <НОМЕР>, показаниями свидетеля <ФИО3>, согласно которым ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. Архангельск, <АДРЕС>, не располагается, постановлением <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА11>  , выпиской из Единого государственного реестра юридических  лиц.

Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными для признания  Бархатной И.О. как должностного лица виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей по представлению в контролирующие органы сведений, необходимых для осуществления   налогового   контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание Бархатной И.О. не установлено. Приназначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2  КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

учредителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бархатную Ирину Олеговну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой  судья                                                                                         Ю.В. Жданова