Решение по делу № 4-332/2020 от 24.04.2020

Дело № 5-332/2020                                                                                   24 апреля 2020 года

29MS0040-01-2020-001951-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Терулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске материал об административном правонарушении, поступивший из Север-Западного управления Ростехнадзора (г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1), в отношении директора ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанова Алексея Вячеславовича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженец ИНОЕ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

директор ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанов А.В. не выполнил в установленный срок законное предписание Северо-Западного управления Ростехнадзора. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих основаниях.

При проведении внеплановой выездной проверки выполнения выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 56-494-313/ПР от 19.02.2019 ГАУ Архангельской области «Молодежный центр».

При проверке ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» в период с27 января 2020 года по 30 января 2020 года был выявлен факт невыполнения в срок пунктов п.п. 1, 2, 5-12 законного предписания № 56-794-313/ПР от 19.02.2019 государственного инспектора Ростехнадзора, а именно:

- п.1 - не назначен ответственный за электрохозяйство (работник из числа руководителей или специалистов Потребителя), п. 1.2.3. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказы Минэнерго от 13.01.2003 №6, зарег. в Министерстве юстиции РФ от 22.01.2003 №4145 (далее - ПТЭЭП);

- п.2 - не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство (работник из числа руководителей или специалистов Потребителя),п. 1.2.3. ПТЭЭП;

- п.5 - не ведется журнал учета и содержания средств защиты, п. 1.7.3. ПТЭЭП, п. 1.4.2 ИПИСЗ;

- п.6 - не обеспечено проведение периодических испытаний и измерений электроустановок и электрообору­дования, а именно: измерение сопротивления изоляции, проверка действия расцепителей, проверка срабатывания защиты, п. 1.2.2, 1.6.1, 3.6.1, приложение 3 п. 28, Приложение 3.1 таб. 37 ПТЭЭП;

- п.7 - отсутствует паспорт на заземляющее устройство электроустановки, п.2.7.15. ПТЭЭП;

- п.8 ранее - визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства электроустановки не производятся в установленные сроки (1 раз в 6 месяцев), п. 2.7.19 ПТЭЭП;

- п.9 - не производятся осмотры с выборочном вскрытием грунта заземляющего устройства электроустановки (1 раз в 12 лет), п. 2.7.10 ПТЭЭП;

- п.10 - Отсутствует однолинейная схема электрических соединений при нормальнык режимах работы, п. 1.5.8 ПТЭЭП;

- п. 11 - в организации не проводится периодическое присвоение I группы по электробезопасности (не реже 1 раза в год), п. 1.4.4 ПТЭЭП;

- п.12 - отсутствует журнал присвоения 1-й группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, п. 1.4.40 ПТЭЭП.

В судебное заседание Чилибанов А.В. не явился,   о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в  отсутствие Чилибанова А.В.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что в отношении  Архангельской области «Молодежный центр» проведена проверка  в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики.

По результатам проверки   ГАУ Архангельской области «Молодежный центр»   выдано предписание № 56-494-313/ПР со сроком исполнения до 01 сентября 2019 года.

На основании распоряжения заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора № 37-169/Рк от 14 января 2020 года проведена проверка исполнения ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» указанного выше предписания.

По результатам проверки выявлен факт невыполнения в срок пунктов 1, 2, 5-12 законного предписания № 56-794-313/ПР от 19.02.2019 государственного инспектора Ростехнадзора.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 37-169-907/ПТ от 18 марта 2019 года, копией предписания № 56-494-313/ПР от 19 февраля 2019 года; актом проверки № 37-169-368/А от 30 января 2020 года, копией распоряжения № 37-169/Рк от 14 января 2020 года.

 Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к указанной норме права, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Чилибанов А.В. является директором ГАУ Архангельской области «Молодежный центр». Таким образом,  он является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

  Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом указанных обстоятельств, наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства (повторное совершение однородного административного правонарушения - постановление № 5-393/2019 от 17.05.2019 - штраф в размере 1000 рублей), мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанова Алексея Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет № 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, БИК банка 041117001 , ИНН 2901110845, КБК 435 1 16 01193 01 0005 140, УИН нет, ОКТМО 11701000,  КПП 290101001, л/сч 04242021270, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО:  163000, .Архангельск, ул. Воскресенская, д.8, тел.(8182) 63-61-61, E-mail: priemnaya@arhams.ru), предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Т.Р. Теркулова