Решение по делу № 3-993/2021 от 05.08.2021

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                        <ДАТА1>

            Мировой судья <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка  <НОМЕР> г. <АДРЕС> РД, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Аджиева Исмаила Анваровича, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, выданный МВД по РД <ДАТА3>, уроженца и жителя                         г. <АДРЕС> РД, зарегистрированного и проживающего по ул. <АДРЕС>, д. 109,

установил

<ДАТА4> в 14 часов 45 минут в аптеке без названия, расположенный в г. <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС>, д. 109, <ФИО2> занимался реализацией лекарственных препаратов без специального разрешения (лицензии), т.е осуществлял предпринимательскую деятельность, без специального разрешения (лицензии), и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ.                                                                                                                                    

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ  судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 постановления).

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <ДАТА6> N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> в отдельной расписке дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по номеру <НОМЕР>.

Согласно отчету об отправке СМС-сообщения на указанный <ФИО3> номер телефона было отправлено уведомление о рассмотрении дела мировым судьей <ДАТА7> в 10 часов 10 минут. Указанное сообщение <ФИО3> получено.

<ФИО2> извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился; присутствие его по данному делу не является обязательным и не было признано мировым судьей обязательным; ходатайство, об отложении рассмотрения дела, не заявлял.

Мировым судьей приняты необходимые меры по надлежащему извещению  <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, <ФИО2> был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако на рассмотрение не явился и не представил документы, подтверждающие уважительность своей неявки. Также с его стороны не было ходатайство об отложении рассмотрения дела, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является  основанием  рассмотрения   дела в  его отсутствии.

Дело рассмотрено в  отсутствие <ФИО2>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2  ст. 14.1 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА8> за <НОМЕР> фармацевтическая деятельность на территории Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию и вправе осуществлять ее только лицензиат.

 В  соответствии с  утвержденным  постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> за <НОМЕР> «Положением о лицензировании  фармацевтической деятельности» фармацевтическая деятельность включает работы и услуги:  оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения, хранение лекарственных средств для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, перевозка лекарственных средств для медицинского применения, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения.

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы:

а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения - в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения;

в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения).

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами исследованными при рассмотрении дела, а именно:

 - протоколом об административном правонарушении 05 АБ <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;

- протоколом осмотра и изъятия от <ДАТА4>, согласно которому в ходе обследования аптеки без названия, у <ФИО2> были изъяты лекарственные препараты а именно: «Валидол» - 1 пачка, «Парацетамол»- 1 пачка, «Амоксицилин» - 1 пачка, «Аспирин кардио» - 1 пачка, «Фулосемид» - 1 пачка, «Трешко АСС» 1 пачка.

 - рапортом УУП ОМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, в котором описывается события правонарушения совершенное <ФИО3>.

           Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения об <ФИО2> как лице ее совершившем, исследованы полностью, процедура оформления протокола соблюдена.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установленным и доказанным.

При назначении <ФИО2> наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность <ФИО2>, судом не установлены. 

Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, суд считает возможным назначить наказание <ФИО2> с конфискацией изъятых лекарственных препаратов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Аджиева Исмаила Анваровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с конфискацией изъятых лекарственных препаратов.

           Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС>, расположенный по адресу: РД, г. <АДРЕС>,               ул. <АДРЕС>, д. 107, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОГРН: 1020502626165,                               БИК: 018209001, Единый казначейский счёт: 40102810945370000069, Казначейский счёт: 03100643000000010300, банк получателя платежа:                  Отделение-НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ОКТМО: 82735000,                         КБК: 93411601143010000140, УИН: 0411995205010830099320218.

Исполнение постановления в части конфискации изъятых лекарственных препаратов а именно: «Валидол» - 1 пачка, «Парацетамол»- 1 пачка, «Амоксицилин» - 1 пачка, «Аспирин кардио» - 1 пачка, «Фулосемид» - 1 пачка, «Трешко АСС» 1 пачка, возложить на <АДРЕС> МОСП УФССП по РД.

           В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> РД по адресу:               г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2 «а» до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР>  г. <АДРЕС> РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           <ФИО1>