Решение по делу № 5-433/2021 от 17.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении (443112 г. Самара, ул. Академика Кузнецова,13) 17 августа 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Щербачева Надежда Геннадьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-433/2021 в отношении Романова Александра Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>  

У С Т А Н О В И Л: 07.07.2021г. Романов А.В., находясьпо адресу: <АДРЕС> осуществлял розничную продажу алкогольной продукции: пиво «Жигулевское» объемом 0,5 л, в стеклянных бутылках, стоимостью 71 рубль, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и не находясь в трудовых отношениях с организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими реализацию алкогольной продукции, тем самым нарушила требования ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Указанными действиями Романов А.В. осуществил розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Романов А.В. в судебное заседание не явился, согласно заявлению, направленного электронной почтой, просил рассмотреть дело в его отсутствие, снизить сумму штрафа, поскольку нарушения были им устранены, киоск разобран, является безработным. Суд признает извещение надлежащим, явку правонарушителя необязательной, полагает рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя по имеющимся в деле доказательствам В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административную ответственность влечет розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Романова А.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 21 № 3630266 от 07.07.2021г., письменными объяснениями Романова А.В. от 07.07.2021г., протоколом осмотра помещений, территорий от 07.07.2021г., протоколом изъятия вещей и документов от 07.07.2021г., а также иными материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они соответствуют требованиям закона. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. Действия Романова А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как осуществление незаконной розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом. При назначении административного наказания Романову А.В. в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, не имеет места работы. Обстоятельством, смягчающим наказание суд признает признание вины, демонтаж нестационарного торгового объекта. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается. В соответствии с ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного Романовым А.В. административного правонарушения, его финансового положения, раскаяния, демонтажа нестационарного торгового объекта, мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - 30 000 рублей, может повлечь избыточное ограничение прав физического лица, привлекаемого к ответственности, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера. Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона. Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализовывалась Романовым А.В. без документов, подтверждающих легальность происхождения и безопасность продукции, в связи с чем, вся изъятая у него продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Романова Александра Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.07.2021г., а именно: 1) пиво «Жигулевское» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 л. - 20 шт.; 2) пиво «Фон Вакано» в стеклянной бутылке, объемом 0,5л. - 20 шт; 3) пиво «Велкопоповицкий козел» в стеклянной бутылке, объемом 0,5л. - 19 шт. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судью. Мировой судья Н.Г. Щербачева Реквизиты для оплаты административного штрафа: дело 5-433/2021 УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), Банк получателя Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, БИК (БИК ТОФК): 013601205 ИНН 6315856491, КПП 631501001, Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 ОКТМО 36701315, КБК 71511601143010171140, УИН 0319929300000000000682162 Квитанцию предоставить мировому судье, кабинет 7, эл. почта sud18@smsso.ru Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.