Решение по делу № 5-240/2020 от 11.06.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 19 «а»                                      <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, имеющего среднее техническое образование, не состоящего в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющего, не инвалида, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 306345314200045,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <АДРЕС> области <ФИО3> по делу об административном  правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>-01-20, ИП <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении - государственным инспектором в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <АДРЕС> области <ФИО3> в адрес ИП <ФИО4> внесено представление <НОМЕР>-01-20 от <ДАТА2> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Однако, в установленный законом срок, информация о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ИП <ФИО2> должностному лицу, вынесшему представление - государственному инспектору в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <АДРЕС> области <ФИО3> не поступала, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

ИП <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав пояснения <ФИО2>, исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП <ФИО2>, в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективно виновность ИП <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела:

- копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР>-01-20 от <ДАТА2>, согласно которому ИП <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения;

- копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР>-01-20 от <ДАТА2>, согласно которому ИП <ФИО2> обязан в месячный срок с момента получения представления, обеспечить представление отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду III категорий, расположенному по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 123 (код объекта: 18-0234-001526-П), в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <АДРЕС> области;

- копией сопроводительного письма от <ДАТА2> <НОМЕР> о направлении в адрес ИП <ФИО2> копии постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>-01-20, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА2> <НОМЕР>-01-20;

- копией списка заказных почтовых отправлений от 31.01.2020;

- копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40360138251698, согласно которому заказное почтовое отправление было направлено в адрес ИП <ФИО2> <ДАТА3>, однако в связи с неудачной попыткой вручения <ДАТА4>, <ДАТА5> было возвращено в адрес отправителя;

- копией извещения № ZK-917/030401;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому, ИП <ФИО2> в срок до <ДАТА7> (в месячный срок, с момента получения представления (<ДАТА5>)) информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения должностному лицу, вынесшему представление - государственному инспектору в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <АДРЕС> области <ФИО3> не представил.

В ходе рассмотрения дела ИП <ФИО2> подтвердил указанные выше обстоятельства.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому указанные документы признаны допустимыми доказательствами по делу. Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, в связи с чем, квалифицирует его действия по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения имущественное положение лица привлекаемого к ответственности.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

         С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в доход государства.

На основании вышеизложенного, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Комитет Юстиции <АДРЕС> области, 04292000030), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 18715000, номер получателя счета 40101810300000010003, наименование банка получателя - Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 80311601153010006140, УИН 0355266600000000000128228.

Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                            <ФИО1>