Решение по делу № 2-2/2012 от 16.03.2012

Дело № 2-2/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

с участием представителя ответчика Прокуратуры РК - Тарасовой Л.И.,

при секретаре Хозяиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

16.01.2012 года дело по иску Абидовой С.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми, Прокуратуре Республики Коми о взыскании компенсации затрат по проезду к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Абидова С.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании затрат, понесенных ею в связи с проездом к месту отдыха и обратно, в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту ______(наименование маршрута). В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__.2011 года по __.__.2011 года выезжала на отдых в _______ область в санаторий _______, к месту отдыха истец ехала поездом по маршруту ______(наименование маршрута). В _____ 2011 года истец обратилась в Пенсионный фонд по вопросу оплаты стоимости билетов, однако, получила отказ, поскольку Абидова С.А. является получателем страховой части трудовой пенсии по старости, что не дает ей право на получение компенсации расходов, понесенных в связи с проездом к месту отдыха и обратно.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец Абидова С.А., ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья полагает возможным.

Представитель ответчика Прокуратуры Республики Коми, действующая по доверенности, Тарасова Л.И. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что по настоящему делу Прокуратура Республики Коми является ненадлежащим ответчиком. Возмещение бывшим сотрудникам прокуратуры стоимости проезда к месту отдыха и обратно прокуратурой РК не производится, в связи с отсутствием в Федеральном законе «О прокуратуре РФ» указанной нормы.

Согласно возражениям на иск, представленным ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми, ответчик заявленные требования не признал, указав, что Абидова С.А, являясь получателем пенсии по выслуге лет, не относится к категории граждан, получающих трудовую пенсию по старости либо по инвалидности, на которых распространяется действие статьи 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях». Меры социальной поддержки лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, регулируются законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…» от 12.02.1993 года №4468-1, данные меры отличаются от льгот и компенсаций, представляемых пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда РФ. По мнению представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Инте РК не является надлежащим ответчиком по делу.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Абидова С.А. получает пенсию за выслугу лет с ____ года, назначенную в соответствии со ст.13 Федерального закона от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…, их семей» (л.д.13,14), согласно которой право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 указанного Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Согласно трудовой книжки Абидова С.А. в период с ___ года по ___ года являлась членом Коми республиканской коллегии адвокатов, с местом работы в ___ юридической консультации, затем в период с ____ года по ____ года служила в должности помощника прокурора г. ____(л.д.27,28), сведений о работе истца после ___ года в трудовой книжке не имеется.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшее возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст.7          Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в редакции Федерального закона от 22.07.2008 года №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» лица, указанные в ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из решения ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от ___ года, Абидовой С.А., ___ года рождения, с ___ года назначена страховая часть трудовой пенсии по старости пожизненно в соответствии со ст.7 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом страховой стаж  истца составил __ лет __месяцев __ дня (л.д.22,23).

В силу ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Учитывая, что с ___ года истец имела право на получение трудовой пенсии по старости (за исключением базовой части) наряду с получением пенсии за выслугу лет и фактически является получателем страховой части пенсии по старости, судья приходит к выводу о том, что положения Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, могут быть применены при разрешении спора о назначении истцу компенсации расходов, связанных с проездом к самостоятельно организованному месту отдыха и обратно.

Справкой, проездными документами, имеющимися в материалах дела (л.д.5-6,7), подтверждается нахождение Абидовой С.А. в период с ___ года по __ года в ___ области в санатории __ «___» на отдыхе. Как следует из представленных истцом проездных документов, к месту отдыха Абидова С.А. ехала железнодорожным транспортом по маршруту С. - М.,  возвращалась по маршруту: М. - С.

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Как следует из справок (л.д.49-50), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту С. - М. по состоянию на __ года - 1098,9 руб., по маршруту М. - С. по состоянию на __ года - 1098,9 руб., всего 2197,8 руб.

На основании изложенного, судья полагает возможным взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте в пользу Абидовой С.А. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 2197,8 руб.

В удовлетворении требований о взыскании в пользу истца с Прокуратуры Республики Коми компенсации расходов, связанных с проездом на отдых и обратно, судья считает возможным отказать, поскольку действующим законодательством РФ обязанность по возмещению фактически понесенных пенсионером - бывшим сотрудником прокуратуры расходов на оплату стоимости проезда на Прокуратуру РК не возложена.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК в пользу Абидовой С.А. сумму затрат по проезду к месту отдыха и обратно в размере 2197 руб. 80 коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Отказать Абидовой С.А. в удовлетворении заявленных требований к Прокуратуре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд РК в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты.

Мотивированное решение изготовлено в 15 час. 45 мин. 20.01.2012 года.

Мировой судья                                                                                          И.В.Сухнева