Решение по делу № 2-593/2012 от 21.12.2012

Дело № 2-593/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю.,

при секретаре Хозяиновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске РК 21 декабря 2012 года гражданское дело по иску Дорожного агентства РК к Шайнуровой Р.Х.1  о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Дорожное агентство РК  обратилось к мировому судье с иском к Шайнуровой Р.Х.1 о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми в сумме 862 руб. 86 коп. Заявленные требования обоснованы положениями Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, и мотивированы тем, что в  результате проведения весового контроля на ПВК автодороги «<ИНЫЕ ДАННЫЕ> <ДАТА4> установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом <ИНЫЕ ДАННЫЕ> гос.рег.знак <НОМЕР>, с прицепом <ИНЫЕ ДАННЫЕ> гос.рег.знак <НОМЕР> находящимися во владении Шайнуровой Р.Х.1, под управлением водителя <ФИО2>, с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок. При этом перевозка осуществлялась с превышением установленного предельного значения осевой нагрузки и полной массы транспортного средства.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ст. 1 данного Закона).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности (ч.5 ст.4 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Полномочия органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности определены в статьях 11 и 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, которыми к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, отнесены, в том числе определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ (пп.7, 12 ст.12 названного Закона).

В силу частей 8 и 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством РФ. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством РФ в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Таким образом, Федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств возмещать вред, причиняемый автомобильным дорогам в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Согласно пункту 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 данных Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов РФ в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется и рассчитывается в порядке, установленном пунктами 5, 6 указанных Правил возмещения вреда.

Кроме того, в целях обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог, перевозка крупногабаритного (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам РФ осуществляется в соответствии с «Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ», утвержденной Минтрансом РФ, Министерством внутренних дел РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ от 27.05.1996. В разделе I Приложения I указанной Инструкции определены параметры, при превышении которых груз признается тяжеловесным. При этом тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров.

В постановлении Правительства РК от 14.10.2009 № 295 определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения РК.

Согласно названному Постановлению, при следовании по дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения транспортных средств, не соответствующих по весу нормативным показателям, установленным Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ», владельцами или пользователями автомобильного транспорта вносится плата, рассчитанная исходя из данных таблиц, приведенных в Приложении № 1 к названному Постановлению.

Дорожное агентство РК в соответствии с пунктами 1, 8 Положения о Дорожном агентстве РК, утвержденного постановлением Правительства РК № 16 от 07.02.2005, является органом исполнительной власти РК, обеспечивающим проведение государственной политики в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения РК и осуществления дорожной деятельности в РК и осуществляющим в пределах своей компетенции функции государственного управления в сфере дорожного хозяйства на территории РК, в том числе, обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния; осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, защита имущественных интересов РК в порядке, установленном законодательством, в сфере дорожного хозяйства РК, реализация в установленном порядке права владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за агентством на праве оперативного управления (п.п. 41).

Судом установлено, что в целях осуществления весового контроля транспортных средств на территории РК созданы посты весового контроля (ПВК) на автодорогах:

- Обход г. Сыктывкара (9 км),

- Сыктывкар - Ухта (314 км - пост ГИБДД),

а также передвижные посты весового контроля (ППВК).

Весовой контроль на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения РК осуществляется с использованием весового оборудования. В результате взвешивания устанавливаются фактические весовые характеристики транспортного средства и определяется их соответствие допустимым весовым параметрам. В случае превышения предельных допустимых значений массы и (или) осевых нагрузок транспортного средства составляется акт контроля весовых параметров, в котором фиксируются все существенные условия, необходимые для расчета сумм платы за провоз тяжеловесного груза.

Как видно из материалов дела, в результате проведения весового контроля на ПВК автодороги «<ИНЫЕ ДАННЫЕ> <ДАТА4> установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом <ИНЫЕ ДАННЫЕ> с регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом <ИНЫЕ ДАННЫЕ> с регистрационным знаком <НОМЕР> находящимися во владении Шайнуровой Р.Х.1, под управлением водителя <ФИО2> с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, о чем составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА4> контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности РК.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения РК утвержден распоряжением Правительства РК  от 30.11.2009 N 438-р. В указанный перечень вошли автомобильные дороги по маршруту движения транспортного средства, указанному в акте <НОМЕР> от <ДАТА4> контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда).

На основании сведений, указанных в акте <НОМЕР> от <ДАТА4>, истцом составлен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов при превышении значения допустимой массы транспортного средства и допустимых осевых нагрузок транспортного средства, на сумму 810 руб. 31 коп., исходя из общей массы транспортного средства 36,560 тонн, при допустимой массе пятиосного седельного автопоезда (тягач с прицепом) - 38,000 тонн, а также осевых нагрузок тягача: первая ось: фактическая масса 5, 270 тонн/ предельная 10 000 тонн, вторая ось: фактическая масса 7,750 тонн/ предельная 7 000 тонн, третья ось: фактическая масса 8,050 тонн/ предельная 7 000 тонн, и осевых нагрузок прицепа: первая ось: фактическая масса 9,420 тонн/ предельная 8 000 тонн, вторая ось: фактическая масса 6,070 тонн/ предельная 8 000 тонн.

Из материалов дела следует, что исходя из протяженности маршрута и подробного расчета сумма платы за провоз тяжеловесного груза по акту <НОМЕР> от <ДАТА4> составляет 862 руб. 86 коп. Таким образом сумма платы за провоз тяжеловесного груза, подлежащая уплате в бюджет РК с Шайнуровой Р.Х.1, за допущенные нарушения по акту <НОМЕР>  от <ДАТА4> составляет 862 руб.86 коп. Расчет платы за провоз тяжеловесных грузов в размере 862 руб. 86 коп. произведен в соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства РК  от 14.10.2009 г. № 295 (в ред. 10.02.2010).

Проверив правильность указанного расчета платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения РК, суд признает его обоснованным и арифметически верным.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА12> и <НОМЕР> от <ДАТА12>, выданным ГИБДД ОВД г.Усинска, собственником автомашины .<ИНЫЕ ДАННЫЕ> регистрационный знак <НОМЕР> и прицепа <ИНЫЕ ДАННЫЕ> регистрационный знак <НОМЕР> является Шайнурова Р.Х.1

Из материалов дела следует, что на момент установления факта перевозки грузов с превышением общей массы и осевых нагрузок <ДАТА4> транспортное средство <ИНЫЕ ДАННЫЕ> с регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом <ИНЫЕ ДАННЫЕ> с регистрационным знаком <НОМЕР> принадлежало ответчику и находилось под управлением водителя <ФИО2>

Таким образом, на момент установления факта перевозки грузов с превышением общей массы и осевых нагрузок <ДАТА4> автомашина автотранспортом <ИНЫЕ ДАННЫЕ> с регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом <ИНЫЕ ДАННЫЕ> с регистрационным знаком <НОМЕР>, находящаяся под управлением водителя <ФИО2>, принадлежала и находилась во владении Шайнуровой Р.Х.1 и поэтому в силу вышеприведенных нормативных актов, она несет ответственность за вред, причиненный транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения РК.

При таких обстоятельствах мировой судьи приходит к выводу об удовлетворении требований Дорожного агентства РК к Шайнуровой Р.Х.1 о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения РК в сумме 862 руб. 86 коп.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО ГО «Усинск».  

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199, 233-235 ГПК  РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Шайнуровой Р.Х.1 в пользу Дорожного агентства РК с зачислением в доход бюджета РК плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения РК в размере 862 руб. 86 коп.

Взыскать с Шайнуровой Р.Х.1 в пользу бюджета МО ГО «Усинск» госпошлину в размере 400 руб.

Ответчик вправе подать мировому судье Девонского судебного участка г.Усинска РК заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, стороны могут также обжаловать данное решение в апелляционном порядке в Усинский городской суд РК через мирового судьи Девонского судебного участка РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении указанного заявления.

Решение принято в окончательной форме 26 декабря 2012 года.

Мировой судья- подпись-

Копия верная- мировой судья-                                                                              Н.Ю. Черных

Реквизиты для перечисления денежных средств в пользу Дорожного агентства РК следующие: УФК по РК: (Дорожное агентство Республики Коми), ИНН 1101486389, счет № -40 101 81 000 000 00 1000 4 в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, БИК 048702001,

КПП 110101001, КБК 842 116 37 02 002 0000 140. ОКАТО 87 401 000 000. Наименование платежа: «Плата в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно  исполнительному листу  ______ от__________»