Решение по делу № 5-364/2015 от 21.04.2015

Дело <НОМЕР>                                                                                  <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района  города Архангельска Жданова Ю.В., расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 30,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: город Архангельск, улица <АДРЕС>, дом 24, офис 36, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило  в Управление государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) для проведения  плановой документарной проверки в период с <ДАТА2> по <ДАТА3>, назначенной приказом начальника Управления №<НОМЕР> от <ДАТА4>, предметом которой являлось соблюдение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязательных требований.

В судебное заседание представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании п.4 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон), в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

Как следует из материалов дела, в целях проведения плановой проверки по  соблюдению обязательных требований, <ДАТА6>  в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено уведомление-запрос №<НОМЕР> от <ДАТА7> с приложением копии приказа начальника Управления  №<НОМЕР> от <ДАТА8>

Данные документы необходимы для проведения проверки  по соблюдению обязательных требований ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

<ДАТА9> письмо возвращено по причине истечения срока хранения заказного письма. Неполучение корреспонденции подтверждается квитанцией о направлении заказного письма с уведомлением, извещением №<НОМЕР> о возврате почтового отправления и распечаткой с официального сайта Почты России: «Отслеживание почтовых отправлений».

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений  доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, неполучение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уведомления-запроса от <ДАТА10> №<НОМЕР> с приложением копии приказа  Управления №<НОМЕР> от <ДАТА11> не является основанием для освобождения данного юридического лица  от административной ответственности.

Мировой судья квалифицирует действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  по части 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, считает его вину в совершении данного административного правонарушения доказанной.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Смягчающих  и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить наказание, предусмотренное для юридических лиц санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

            Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (Двадцати тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью.

Штраф следует перечислить  на расчетный счет <НОМЕР> отделение Архангельск г. Архангельск. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН администратора <НОМЕР>, КПП администратора <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>. БИК банка получателя <НОМЕР>. Код бюджетной классификации <НОМЕР>.

Квитанцию об уплате штрафа  предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Ломоносова, 30,   каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

           Мировой судья                                                                                       Ю.В. Жданова