П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении (443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13) 11 января 2018г. г. Самара Мировой судья судебного участка №18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Щербачева Надежда Геннадьевна, рассмотрев дело №5-4/2018 об административном правонарушении в отношении должностного лица: ЛАВРОВА СЕРГЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>
У С Т А Н О В И Л: 15.12.2017г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в отношении ГБУ «Самарская областная ветеринарная лаборатория» был составлен протокол № 07-25 об административном правонарушении, выразившемся в следующем. 04.12.2017 года в 15-00 часов в ГБУ «Самарская областная ветеринарная лаборатория» выявлено снижение контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, а именно: - не закончен в установленные сроки курс вакцинации против сибирской язвы у 1 сотрудника (Родина А.А); - к работе с ПБА II-IV групп патогенности допущены сотрудники, не имеющие дополнительного обучения на курсах специализации с освоением методов безопасной работы с ПБА; - не установлены стационарные бактерицидные облучатели и не используются передвижные бактерицидные облучатели в помещениях «заразной» зоны: 2 этаж- рабочая комната для постановки РМА, 3 этаж- комната для паразитологических исследований, комната сбора грязного материала, автоклавная для обеззараживания; - в кабинете для иммуно-ферментного анализа используется бактерицидный облучатель рециркулятор ОБРН 1*15 УХЛ 4,2 «Азов», который в соответствии с информацией, указанной в паспорте используется только для снижения микробной обсемененности воздуха; - журнал учета времени работы бактерицидных ламп ведется формально, так как в соответствии с данными журнала в одно и то же время в разных помещениях проводится обработка с использованием одного и того же бактерицидного облучателя; - не представлена информация о поверке максимального термометра, используемого для проведения термического контроля стерилизационного оборудования; - в серологическом отделе выявлен факт хранения в холодильнике пробирок с сывороткой крови, не имеющих плотных пробок, штативы с сывороткой крови размещены один на другом; - нарушены сроки проведения термического контроля работы автоклава для обеззараживания; - использование термохимических индикаторов с маркировкой «для внутреннего контроля» для внешнего контроля параметров стерилизации в камере парового стерилизатора; - обеззараживание остатков ПБА, лабораторной посуды в кабинете паразитологических исследований проводится с использованием дезинфицирующих средств «Хлорамин», «Медилис-дез», что не соответствует инструкции по применению данных препаратов, что является нарушением п.10.3 СП 3.1.7.2629-10 «Профилактика сибирской язвы», пп. 2.2.1, 2.2.2, 2.3.15, 2.3.19, 2.4.1, 2.12.1, 2.12.8, 2.12.14, 2.12.16 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами II1-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п.6.1 МУ 2.1.4.1057-01 «Организация внутреннего контроля качества санитарно-микробиологических исследований воды, п.5е Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. №317 «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах», что в соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. №317 «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах» расценивается как нарушение лицензионных требований. Указанными действиями руководитель ГБУ «Самарская областная ветеринарная лаборатория» Лавров С.А. допустил осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ. Лавров С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заказной почтой, о причинах неявки суд не уведомил, суд признает извещение надлежащим, явку правонарушителя необязательной, материал представлен полно, полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившегося правонарушителя по имеющимся доказательствам. Вина Лавров С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 07-25 от 15.12.2017г., копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки, копией акта проверки, копией приказа, копией договора № 211, копией журнала учета полезных часов бактерицидных ламп, копией журнала учета стерилизационных циклов, другими материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку отвечают требованиям закона. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не усматривается. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.2,30.3 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Назначить должностному лицу ЛАВРОВУ СЕРГЕЮ АЛЕКСАНДРОВИЧУ по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самары через мирового судью. Мировой судья Н.Г. Щербачева