Решение по делу № 4-308/2019 от 12.04.2019

Дело № 5-308/2019                                                                                                                     КОПИЯ УИД 29МS0011-01-2019-000816-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Каргополь	12 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

конкурсного управляющего общества  с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Матвеевой <Ф.И.О.1>, родившейся <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>, ранее  к административной ответственности не привлекавшейся;

привлекаемой к административной ответственности по части первой статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении  Матвеева Е.Н. привлекается к административной ответственности по  статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что она, являясь конкурсным управляющим общества  с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), находящегося по адресу: <АДРЕС>дом <НОМЕР>, в нарушение   пункта 1 статьи  333.15  Налогового кодекса Российской Федерации не представила в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленный законодательством о налогах и сборах срок, а именно  не позднее 23 июля 2018 года, налоговую декларацию по водному налогу за 2 квартал 2018 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матвеева Е.Н. не явилась, о месте и времени  рассмотрения  дела извещена надлежащим образом, направила возражения, согласно которым  указала, что предыдущий  конкурсный  управляющий ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Ф.И.О.2>  направил в ее адрес  документацию, необходимую для  составления  налоговой  декларации,  14  августа  2018 года, в связи  с чем  возможность  сдать в установленный законом срок   декларацию у нее отсутствовала. Просит  прекратить производство  по делу в связи  с отсутствием  состава  административного правонарушения.

Судья счел возможным рассмотреть дело без участия должностного лица, в отношении которого ведется  производство по делу  об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

 В силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

 В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, действующим административным законодательством возложена непосредственно на административный орган.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Положения ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания.

В силу ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Определением  Арбитражного суда Архангельской области от 16 июля  2018 года Матвеева Е.Н.  утверждена  конкурсным  управляющим ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно описи  почтовой  корреспонденции   предыдущий  конкурсный  управляющий ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <Ф.И.О.2> направил  в адрес Матвеевой Е.Н., в том числе  бухгалтерскую отчетность, декларации и иные  сведения, предоставляемые  в налоговый орган  за период его работы, 14 августа  2018 года, то есть за пределами срока (не позднее 23 июля 2018 года), установленного для подачи  налоговой декларации по водному налогу за 2 квартал 2018 года.

На основании изложенного, учитывая, что по данному  делу должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих вину Матвеевой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  конкурсного управляющего общества  с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Матвеевой <Ф.И.О.1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           подпись

Копия верна.

Мировой  судья                                                                                                                 О.Ю. Хапинина