Решение по делу № 5-706/2014 от 03.10.2014

Дело <НОМЕР>                                                                           <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района  <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.404, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>  не пред­ставило в адрес инспекции документы в полном объеме, необходимом для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной распоряжением руководителя инспекции <НОМЕР> от <ДАТА2>, в целях рассмотре­ния обращения гражданина, проживающего в доме 43, корп.3,  по  пр. <АДРЕС> в городе Архан­гельске, т.е. совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2  статьи 19.4.1 КоАП РФ   воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 В соответствии с распоряжением руководителя жилищной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА2> назначена внеплановая документарная проверка с целью рассмотрения обращения гражданина с жалобой на нарушение требований действующего законодательства РФ при определении размера платы за содержание и ремонт с декабря 2013 г. по июнь 2014 г.

<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежащим образом уведомленное о дате проведения проверки, не представило в адрес инспекции документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, в целях рассмотрения обращения гражданина, проживающего в д. 43 корп. 3 по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы (свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; информация об отнесении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям); информация о руководителе <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фамилия, имя, отчество, контактный номер телефона); устав <ОБЕЗЛИЧЕНО> договор управления многоквартирным домом (с приложениями) по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 43 корп. 3, находящийся в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> иные документы: технический паспорт дома <НОМЕР> корп. 3 по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> корп. 3 по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, содержащий решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт с декабря 2013 г. по июнь 2014 г.; ведомость начисления и оплаты жилищных услуг (с приложением счет - квитанций) по квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> корп. 3 по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> за период с декабря 2013 г. по июнь 2014 г.; иные основания взимания платы по содержанию в платежных документах за период с декабря 2013 г. по июнь 2014 г.).

В нарушение обязательных требований п.п. 4, 5, 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по состоянию на день окончания проверки <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО> запрашиваемые документы, перечисленные в запросе, в адрес инспекции не представило. Информация, содержащаяся в данных документах, необходима для проверки правомерности установления размера платы за жилищные услуги по квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> корп. 3 по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> за период с декабря 2013 года по июнь 2014 года.

Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> выраженное в непредставлении документов и сведений, необходимых для проведения документарной проверки в полном объеме привело к воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок и повлекло невозможность проведения проверки в установленный распоряжением срок.

            Согласно уведомлению о вручении корреспонденции запрос инспекции <ОБЕЗЛИЧЕНО> получило <ДАТА6>

В соответствии с ч. 4-6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

   В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекторы  государственной жилищной инспекции не могли провести проверку в связи с непредставлением в адрес инспекции документов.

  Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированны по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает смягчающее обстоятельство в виде признания защитником вины юридического лица, отягчающее обстоятельство в виде повторного совершения правонарушения и полагает возможным назначить наказание предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа в размере 21 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 21 000 (Двадцати одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

 Штраф следует перечислить на расчетный счет <НОМЕР> банк получателя - Отделение <АДРЕС>, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК банка получателя 041117001, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140, ОКТМО 11701000, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района  г. <АДРЕС>.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Мировой судья                                                                                 <ФИО1>