Решение от 24.06.2021 по делу № 5-877/2021 от 24.06.2021

                                                                                                                                                                 Дело № 05-877/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 24 июня 2021 года

               Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17 Семенов О.В.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношенииобщества с ограниченной ответственностью «Маяковская»,

установил:

    ООО «Маяковская» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ при изложенных ниже обстоятельствах.26.03.2021. установлено, что ООО «Маяковская», осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №035000066 от 27.04.2015г. с грубым нарушением лицензионных требований, а именно: допустило наличие подтвержденной решениями Арбитражного суда Вологодской области от 15.11.2019г. по делу №А13-12899/2019, от 26.11.2019г. по делу №А13-14773/2019, от 18.11.2019г. по делу №А17128/2019, от 22.11.2019г. по делу №А13-20737/2019, от 09.12.2019г. по делу №А13-22460/2019, от 06.05.2020г. по делу №А13-3127/2020, от 16.06.2020г. по делу №А13-4794/2020, от 03.09.2020г. по делу №А13-8308/2020, от 14.09.2020г. по делу №А13-8978/2020, от 13.10.2020г. по делу №А13-9559/2020, от 13.11.2020г. по делу №А13-12058/2020, от 14.12.2020г. по делу №А13-13906/2020 задолженности перед ресурсоснабжающей организацией ООО «Северная сбытовая компания» в размере 615992 руб. 76 коп., что превышает 2 среднемесячные величиныобязательств по оплате по договору энергоснабжения.

    В судебное заседание представитель ООО «Маяковская» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «Маяковская» в совершении правонарушения подтверждается собранными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №117-23/21 от 14.05.2021г.;

- копией  предписания №117-23/2 от 21.04.2021г.;

- копией предписания №153-303-р-2021/П от 26.03.2021г.;

- копией акта проверки № 153-303-р-2021/А от 26.03.2021г.;

- распечаткой с сайта ГИС ЖКХ;

- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Маяковская» № 303-р от 01.03.2021г.;

- копией обращения от 08.02.2021г.;

- копиями решений (судебных приказов) Арбитражного суда Вологодской области от 03.09.2020г. по делу №А13-8308/2020, от 14.09.2020г. по делу №А13-8978/2020, от 22.11.2019г. по делу №А13-20737/2019, от 09.12.2019г. по делу №А13-22460/2020, от 16.06.2020г. по делу №А13-4794/2020, от 06.05.2020г. по делу №А13-3127/2020, от 15.11.2019г. по делу №А13-12899/2019, от 26.11.2019г. по делу №А13-14773/2019, от 18.11.2019г. по делу №А13-17128/2019, от 13.10.2020г. по делу №А13-9559/2020, от 13.11.2020г. по делу №А13-12058/2020, от 14.12.2020г. по делу №А13-13906/2020 ;

- копией договора энергоснабжения № 35030310009174 общего имущества в многоквартирном доме от 01.01.2019г. сприложениями;

- копией лицензии от 27.04.2015г.;

- копией приказа от 16.11.2018г.;

- копиями счетов-фактур;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Маяковская».

               Учитывая изложенное, судья считает вину ООО «Маяковская»   в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной на основании нижеуказанного.

    Согласно п.7 ч.1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются в том числе иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

    На основании пп. «Б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, является в том числе требование об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

    В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

    Согласно пп. «Д» п.4 (1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», к грубым нарушениям лицензионных требований относится в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 названного Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

               Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает, что в действиях ООО «Маяковская» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

    При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения,  имущественное положение должностного лица, последствия совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную отвественность.

    Оснований для признания действий ООО «Маяковская» малозначительными суд не усматривает, как не усматривает и оснований для замены штрафа предупреждением на основании ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку грубое нарушение лицензионных требований свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Оснований для применения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ о назначении штрафа в размере ниже низшего предела санкции статьи суд не усматривает, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств в ходе рассмотрения дела установлено не было.

При таких обстоятельствах судья назначает ООО «Маяковская» как юридическому лицу, административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.14.1.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.1.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 160000, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 8, ░░░ 3525109589, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03100643000000013000, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ /░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 011909101, ░░░ 352501001, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░  40102810445370000022, ░░░  01311601143019000140,  ░░░░░ 19730000, ░░░ 0321658339726021300759363.

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1, 1.3, 1.3-1 ░ 1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

               ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №17 (162600, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 42, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №17, ░░░. 58-73-37). ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░,  ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.