Решение по делу № 5-1011/2018 от 29.12.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е               Дело №5-____/2018г              

29 декабря 2018г г. Орел

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла ДроздоваЕ.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

БУНИАТЯН МАРТИНА ОВСЕПОВИЧА, <ДАТА2> рождения, уроженца республики <АДРЕС> гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении данным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Буниатян Мартин Овсепович, как страхователь с регистрационным номером <НОМЕР>, нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования порядок и сроки предоставления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, о предоставлении «Сведения о застрахованных лицах» по форме Стаж за 2017г с типом формы «исходная» за год 2017 (окончательный срок представления не позднее <ДАТА3>, представлены <ДАТА4> на 98 застрахованных лиц, на 1 застрахованное лицо не представлены, сведения о котором отсутствовали в ранее представленной отчетности по форме СЗВ-Стаж с типом формы «исходная» за данный период, но представлены в отчетности по форме СЗВ-М.

В судебном заседании Буниатян М.О. вину в совершении  административного правонарушения признал. Просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, пояснил, что нарушение было совершено неумышленно, отчет СЗВ-М за 2017г по работникам был предоставлен своевременно, сведения об одном застрахованном лице не вошли в отчет из-за технического сбоя, сведения о данном застрахованном лице, которые не вошли в отчет поданы, негативных последствий от нарушения для бюджета и застрахованного лица не наступило, поскольку перечисления по всем застрахованным лицам были осуществлены правильно и своевременно, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Судья, выслушав привлекаемого лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 1.04.1996г <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица.

Как установлено, Буниатян М.О., согласно выписке из ЕГРЮЛ является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который состоит на учете в УПФР в г. <АДРЕС> и Орловском районе (межрайонном) в качестве страхователя (регистрационный №<НОМЕР>).

Сведения  о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 2017 года на 1 застрахованное лицо не представлены.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Буниатян М.О. был нарушен п.2.2 ст.11 Федерального закона от 1.04.1996г <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающий  обязанность страхователя  ежемесячно представлять «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч.1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие со ст.28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

Вина          Буниатян М.О. подтверждается составленным  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> выпиской из ЕГРЮЛ; копиями уведомлений.

С учетом того, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Буниатян М.О. сведения  о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 2017 года на 1 застрахованное лицо не представлены, суд полагает, что действия формально содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно пп.3 п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем, при рассмотрении дела, суд оценивает произошедшее с учетом характера совершенного, отсутствия каких-либо последствий, а так же с учетом роли правонарушителя, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а поэтому считает, что имеются основания признать действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Буниатян М.О. малозначительными, а административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, малозначительным и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Кроме того, совершенное административное правонарушение не повлекло последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений в сфере страхования, мировой судья полагает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Буниатян Мартина Овсеповича в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Е.В. Дроздова