Решение по делу № 4-294/2019 от 12.08.2019

Дело № 5-294/2019-6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 августа 2019 года г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области Плюснин М.А., рассмотрев в помещении суда: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 20, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ, в отношении:

Масленниковой Ларисы Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

Масленникова Л.Н., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> редакция которой расположена по адресу<АДРЕС>, нарушила установленный законом порядок представления обязательного экземпляра документов, а именно в нарушение п.2.1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ) не позднее 31 мая 2019 года не представила обязательный экземпляр выпуска <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24 мая 2018 года № 4 (249) в ФГБУ «Российская государственная библиотека» в электронном виде заверенный квалифицированной электронной подписью, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.23 КоАП РФ.

Масленникова Л.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав Масленникову Л.Н., исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения Масленниковой Л.Н. и её вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ обязательный федеральный экземпляр - экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Российской Федерации, за ее пределами по заказу организаций и отдельных лиц, находящихся в ведении Российской Федерации, а также документов, импортируемых для общественного распространения на территории Российской Федерации, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии п. 2.1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

В силу положений ст. 17 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1) права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> выходит в свет на основании свидетельства о регистрации средства массовой информации от 18 апреля 2005 года серии СМИ ПИ № ФС 3-0071.

Редакция данной газеты расположена по адресу: <АДРЕС>

Выпуск <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 4 (249) вышел в свет 24 мая 2019 года.

По результатам планового мероприятия Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу установлено, что данный выпуск газеты в ФГБУ «Российская государственная библиотека» в электронном виде в течение семи дней со дня его выхода в свет не направлялся. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ФГБУ «Российская государственная библиотека».

В соответствии со ст. 60 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившееся в нарушении порядка представления обязательных экземпляров, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статьей 19 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 предусмотрено, что главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Главным редактором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Масленникова Л.Н.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, является главный редактор <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Масленникова Л.Н.

Доказательства виновности Масленниковой Л.Н. - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Масленниковой Л.Н. по ст. 13.23 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Масленниковой Л.Н., являются признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 3 ст. 3.4, ч.ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не установлено, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает Масленниковой Л.Н. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 13.23 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Масленникову Ларису Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                           М.А. Плюснин

<ОБЕЗЛИЧЕНО>