Решение по делу № 12-48/2018 (12-572/2017;) от 21.12.2017

Мировой судья: Аврамчук Д.А.

Дело № 12-48/2018

РЕШЕНИЕ

24 января 2018 года          город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., рассмотрев жалобу ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» на постановление мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области от 10 октября 2017 года ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» обратилось в установленный законом срок с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 10 октября 2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» Новожилова Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на доводах жалобы настаивает.

Выслушав представителя ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ», изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ и управляет домом № по <адрес> на основании договора управления.

Прокуратурой Краснооктябрьского района г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ».

В результате проверки в деятельности ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Вместе с тем, с указанным постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридических лиц по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о совершенном ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» административном правонарушении стало известно 5 июля 2017 года при получении материалов проверки.

Следовательно, датой совершения ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» административного правонарушения является 5 июля 2017 года.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» к административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения истек 5 октября 2017 года.

Постановление о привлечении ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ вынесено мировым судьей 10 октября 2017 года, т.е. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» подлежало прекращению.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании статей 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» на постановление мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступило в законную силу 24 января 2018 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                     С.Г. Язынина