Решение по делу № 5-312/2017 от 20.07.2017

Дело №5-1-312/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст.Алексеевская 20 июля 2017 годаМировой судья судебного участка №1 Волгоградской области Н.А. Медведицкова,

рассмотрев протокол (материалы) по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КРФ об АП, поступившие в судебный участок <ДАТА2> из МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области,

в отношении генерального директора ООО «Скулябинское» Чемериса Сергея Григорьевича, <ДАТА3> рождения, уроженца Россия, гражданина Российской Федерации,  проживающего: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

          <ДАТА4>, генеральному директору ООО «Скулябинское» Чемерису С.Г. по уведомлению необходимо было дать пояснения по факту заявленного высокого удельного веса в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2016г.  в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, которое получено <ДАТА5>, пояснения не были предоставлены в указанный срок, чем нарушены требования ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Чемерис С.Г. - в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении судебной повестки.

В соответствии со ст. 25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Чемериса С.Г.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица налоговых органов - об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 15.3 - 15.9, 15.11, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ.

Приказом ФНС России от <ДАТА6> N САЭ-3-06/354@ (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА7> N 6941) (далее - ФНС России) утвержден Перечень должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а именно: в центральном аппарате ФНС России; в межрегиональных инспекциях ФНС России; в управлениях ФНС России; в инспекциях ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня, т.е. в территориальных налоговых органах.

Согласно вышеназванному Приказу в инспекциях ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня протоколы об административных нарушениях уполномочены составлять: руководитель инспекции; заместитель руководителя инспекции; начальник отдела; заместитель начальника отдела; главный государственный налоговый инспектор; старший государственный налоговый инспектор; государственный налоговый инспектор; должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.

В данном перечне присутствует должность государственного налогового инспектора, и, следовательно, составление протокола об административном(ых) правонарушении(ях) государственным налоговым инспектором территориальной налоговой инспекции, в которой состоит на налоговом учете организация, является обоснованным.

Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Направленное в адрес генерального директора ООО «Скулябинское» Чемериса С.Г. уведомление от <ДАТА8> <НОМЕР> о представлении пояснения по факту заявленного высокого удельного веса в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2016г.  является законным.  

Как следует из материалов дела Чемерисом С.Г. не исполнено законное требование о представлении <ДАТА4> пояснения по факту заявленного высокого удельного веса в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2016г. Данное уведомление было направлено в адрес вышеуказанного лица заказным письмом с уведомлением, согласно которому оно было получено <ДАТА9>, чем нарушены требования ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Согласно данному уведомлению Чемерис С.Г. предупреждался об ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).   

В соответствии с материалами дела факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КРФ об АП,  и вина  Чемериса С.Г. в его совершении подтверждается также протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>, копией уведомления о пояснения по факту заявленного высокого удельного веса в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2016г. от <ДАТА11> <НОМЕР>,  копией почтового уведомления о получении  данного уведомления <ДАТА12>, копией выписки из ЕГРЮЛ.

         В соответствии со ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.

Таким образом, учитывая, что генеральный директор ООО «Скулябинское» Чемерис Сергей Григорьевич неповиновался законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), мировой судья приходит к выводу о наличии в его действиях  состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КРФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, 19.4 ч.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать генерального директора ООО «Скулябинское» Чемерис Сергея Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КРФ об АП.

Назначить  генеральному директору ООО «Скулябинское» Чемерису Сергею Григорьевичу административное наказание, предусмотренное ст.19.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Копию постановления направить в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, Чемерису С.Г.

Постановление может быть обжаловано в Алексеевский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка №1 Волгоградской области Н.А.Медведицкова