П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г.о. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,
расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17Б, кабинет 216,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении
юридического лица - ТСЖ «37-И», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. 40 лет <АДРЕС>, 2-54, индекс 445047,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> юридическое лицо ТСЖ «37-И», зарегистрированное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 40 лет <АДРЕС>, 2-54, в соответствии с требованиями ст. 172 ЖК РФ и ст. 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области" ТСЖ 37-И, являясь владельцем специального счета, <НОМЕР> на основании Уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от <ДАТА4> по следующему многоквартирному дому: г. <АДРЕС>, ул. 40 лет <АДРЕС>, 2 обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете. По состоянию на <ДАТА5> указанные сведения за октябрь 2018 г. в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области ТСЖ 37-И не представлены.
В судебное заседание представитель лица, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении ТСЖ «37-И» не явился, извещен надлежащим образом. О дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, посредством направления судебной повестки заказной почтой, о чем свидетельствует почтовый конверт с уведомлением, возвратившийся в адрес мирового судьи с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с абзацем 2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, вызове свидетелей и допуске защитника мировому судье от ТСЖ «37-И» не поступало.
На основании изложенного, с учетом того, что ТСЖ «37-И» извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие.
Представитель Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Вина ТСЖ «37-И» подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией уведомления о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта от <ДАТА4> г., почтовым реестром о направлении протокола, уведомлением - вызовом от <ДАТА8>, почтовым реестром о направлении уведомления вызова.
Имеющиеся в материалах дела доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом.
Исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «37-И» по ст. 19.7 КоАП РФ составлен правомерно, и оно подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
Согласно ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области», владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Установлено, что ТСЖ «37-И» является владельцем специального счета <НОМЕР> капитального ремонта дома <НОМЕР> по ул. 40 лет <АДРЕС> г. <АДРЕС>.
По информации государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА8> ТСЖ «37-И» не представило в срок до <ДАТА9> указанные сведения за октябрь 2018 года.
Мировой судья, действия юридического лица ТСЖ «37-И» квалифицирует по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ТСЖ «37-И», мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Вместе с тем, учитывая положения ст. 1.2 КоАП РФ, согласно которой, одной из задач законодательства об административных правонарушениях, является предупреждение административных правонарушений, а также ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в соответствии с которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья считает возможным, с учетом вышеизложенных обстоятельств, а так же с учетом соизмеримости санкции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть ТСЖ «37-И» административному наказанию, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, 19.7, ст. 29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л
Признать юридическое лицо ТСЖ «37-И», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде - предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>