Решение по делу № 5-381/2015 от 08.06.2015

  Дело 5-381/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул.Ленина, д.10, г.Усинск, РК                                                                              08 июня 2015 года

Мировой судья Приполярного судебного участка г.Усинска РК Брагина Т.М., и.о. мирового судьи Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю.,

при секретаре Мурахиной Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора г.Усинска РК Гусаковой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.5.59 КРФоАП в отношении

Коновалова А.И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:  

Согласно представленному административному материалу установлено, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрений обращений граждан, в ходе которой выявлено, что Коновалов А.И.1, являясь должностным лицом - <ИНОЕ> назначенным на должность постановлением и.о. Главы администрации МО ГО «Усинск» от <ДАТА3> <НОМЕР>, не осуществил должного контроля за исполнением работником порядка рассмотрения обращения <ФИО2> по вопросу ненадлежащего исполнения обязательств <ИНОЕ> при выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества: непринятие мер по очистке дворовой территории от снега. <ДАТА4> указанное обращение <ФИО2> поступило в адрес <ИНОЕ> Коновалова А.И.1, было отписано на исполнение в производственный отдел (исполнитель <ФИО3>). Письменный ответ на данное обращение  производственным отделом в установленный законом 30-дневный срок, а также на момент проведения прокуратурой города проверки не дан, контроль за исполнением работниками Коноваловым А.И.1 осуществлен не был, соответственно вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, письменный ответ Коноваловым А.И.1, как <ИНОЕ> заявителю не направлен, в нарушение требований Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В судебное заседание лицо, в отношении  которого ведется производство  по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилось, причин неявки суду не сообщило, не просило об отложении рассмотрения дела.

Ст. помощник прокурора Г.П. Гусакова суду пояснила, что вина Коновалова А.И.1 нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательств, просил привлечь последнего к  административной  ответственности по ст.5.59 КРФоАП.

Заслушав ст. помощника прокурора, исследовав материал дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно диспозиции ст.5.59 КРФоАП ответственность наступает за нарушение  установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращения граждан  должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.5 Закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее Закон №59-ФЗ) при рассмотрении обращения должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу, поставленных вопросов в обращении.

В силу ч.1 ст.9 Закона №59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

С учетом требований ст.10 Закона №59-ФЗ должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу норм ч.1 ст.12 Закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

Согласно ч.2 указанной статьи в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 Закона №59-ФЗ, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

За нарушение установленного законодательством РФ порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.15 Закона лица, виновные в его нарушении, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечет за собой административную ответственность по ст.5.59 КРФоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, мировой судья считает, что вина Коновалова А.И.1 в нарушении установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органами местного самоуправления, доказана полностью, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, иными материалами,  исследованными в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия Коновалова А.И.1 по ст.5.59 КРФоАП, как за нарушение  установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращения граждан  должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства совершенного  административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного  лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КРФоАП, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коновалова А.И.1 виновным в совершении административного  правонарушения по ст.5.59 КРФоАП, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока  рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный  штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КРФоАП, согласно которой наказание назначается в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             Т.М. Брагина

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

ПОЛУЧАТЕЛЬ	УФК по РК (прокуратура РК)
Наименование банка	ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар
Расчетный счет:	40101810000000010004
ИНН:	1101481623
КПП:	110101001
КБК:	41511690010016000140
БИК:	048702001
ОКТМО: г. Усинск	87 701 000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г.Усинска РК по адресу: г. Усинск ул. Ленина д.10.