Решение по делу № 5-202/2017 от 10.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

10 апреля 2017 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка №144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, 107, кабинет №16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шадрина Валерия Павловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА3> в 12 часов 00 минут Шадрин В.П. на <АДРЕС> села <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> производил лов биологических ресурсов запрещенным способом «багрения». Шадрин В.П. ловил водные биологические ресурсы на краб с восемью  крючками. Добытых водных биологических ресурсов нет, тем самым нарушил пункт 29 «б» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом МСХ РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>

Указанными действиями Шадрин В.П. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Шадрин В.П. в судебное заседаниене явился, надлежаще извещался о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы, в соответствии с которой просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ согласен, просил гназначить  минимально возможное наказание, поскольку является пенсионером.  (л.д. 11).   

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

  Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА6> N 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> N 453 (ред. от <ДАТА8>) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА9> N 35097) установлены виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения Астраханской области), в соответствии с пунктом     29 «б» Правил гражданам запрещается   осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов способом багрения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА3> в 12 часов 00 минут Шадрин В.П. на <АДРЕС> села <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> производил лов биологических ресурсов запрещенным способом «багрения», на орудие лова «Краб». Шадрин В.П. ловил водные биологические ресурсы на краб с восемью  крючками. Добытых водных биологических ресурсов нет, тем самым нарушил пункт 29 «б» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом МСХ РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном  правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 4-5), протоколом изъятия от <ДАТА3> (л.д. 8), протоколом об аресте товара, транспортных средств, вещей от <ДАТА3> (л.д. 9).

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Шадрина В.П.составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются сведения о разъяснении ему его прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, а также статьи 25.1 КоАП РФ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1. КоАП РФ.

    Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна, других орудий совершения административного правонарушения, а за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

При обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела,   на месте совершения административного правонарушения у Шадрина В.П. была изъята удочка из белого пенопласта с крабом с 8 крючками в количестве 1 штука. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что рыболовство для Шадрина В.П. является основным источником средств к существованию, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде конфискацииорудий рыболовства.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (часть 2 статьи 129 ГК РФ).

Из содержания протокола  об аресте товаров, транспортных средств, вещей следует, что владельцем вещей, на которые наложен арест - бура синего цвета и ящика со снастями является Шадрин В.П.. Данные предметы переданы на ответственное хранение последнему. Ящик со снастями и бур к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательствомне отнесены.

При назначении административного наказания Шадрину В.П. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шадрина Валерия Павловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения,   предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с  конфискацией  орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа

УФК по Самарской области (Средневолжское теруправление Росрыболовства л/с 04421874030) ИНН 6316121764 КПП 631901001 ОКТМО 36 701 000 Расчетный счет 40101810200000010001 Отделение Самара УФК по Самарской области БИК 043601001 КБК 07611690050056000140 (номер протокола 63-01/146) Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В.