Решение по делу № 3-263/2011 от 12.09.2011

                                                                                                               Дело №<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА>. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Дроздова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении участка <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> каб.18,  дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.5 ч.1   Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении

Открытого акционерного общества «Пассажирская транспортная компания», юридический адрес: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

         ОАО «ПТК» не выполнило в срок, установленный до <ДАТА2> законное предписание <НОМЕР>, выданное должностным лицом Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области <ДАТА2>, а именно установить нормативы образования отходов и лимитов на их размещения <ОБЕЗЛИЧИНО> филиала ОАО «ПТК»; отчет о выполнении предписания с подтверждающими документами предоставить в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области до <ДАТА3> На момент проведения проверки <ДАТА4> установлено, что предписание не исполнено, документов подтверждающих установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для <ОБЕЗЛИЧИНО> филиала ОАО «ПТК» в Управление Росприроднадзора не предоставлены.

     В судебное заседание представитель ОАО «ПТК» не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

 С учетом конкретных обстоятельств,  в соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ  судья полагает возможным рассмотреть дело  в  отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого  ведется производство по делу.

  Вина ОАО «ПТК»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,  подтверждается: 

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА4> (л.д.24-25);  предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.11); предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д.13); предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д.16); письмом (л.д.6); уведомлением (л.д.8); распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от <ДАТА> (л.д.5); актом проверки <НОМЕР> К-П от <ДАТА4> (л.д.3-4). 

Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998г №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что юрдические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений и сооружений и иых объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды.

Из статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998г №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что в целях охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Согласно ст.24 ФЗ от 10.01.2002г №7-ФЗ «Об охране окружающе среды» следует, что нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно ч.2 ст.25 ФЗ от 26.12.2008г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица и уполноченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что ОАО «ПТК» предписание от <ДАТА2> <НОМЕР> не выполнено.

         При наличии указанных обстоятельств  в действиях ОАО «ПТК», являющегося юридическим лицом, содержится  состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

        Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не имеется. 

       Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ,  а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 КоАП РФ,  нет.

   С учетом характера  совершенного ОАО «ПТК» административного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие каких-либо смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что юридическому лицу  следует назначить  административное наказание в виде  административного штрафа.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11  Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Открытое акционерное общество «Пассажирская транспортная компания»виновным   в совершении  правонарушения, предусмотренного  ст.19.5 ч.1  Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему  административное наказание в виде  административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

             Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС>  районный суд  г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Дроздова