Решение по делу № 5-107/2016 от 16.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-107/16

16 марта 2016 г. г.СамараМировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев дело № 5-107/16 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Волжанка», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес и место нахождения: <АДРЕС>, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «Волжанка» совершено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении статистической формы учета перемещения товаров за ноябрь 2015г. в срок до 10 декабря 2015г., ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ. В результате чего нарушены положения статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации), пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2008г. № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных w административных данных субъектам официального статистического учета» и пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2011г. № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами таможенного союза в рамках ЕврАзЭС».Действия ООО «Волжанка» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Волжанка» - директор ООО «Волжанка» <ФИО1>, пояснила, что с протоколом не согласна, основанием для привлечения к ответственности послужили те обстоятельства, что ООО «Волжанка» своевременно не подало статистическое декларирование в таможенную службу о экспортной сделке с контрагентом. ООО «Волжанка» не имело целью сокрытия экспортной сделки от 30.11.2015 года или уклонения от обязанности о подаче статистического декларирования. Несвоевременность подачи сведений статистического декларирования в таможенную службу (срок декларирования был до 11 декабря 2015 года, а декларирование произвели 11 февраля 2016 года) произошло по причине позднего информирования покупателем ТОО «ЖасОрал и К» о том, что товар, купленный у ООО «Волжанка» был впоследствии провезен на территорию Казахстана (прилагаем копию письма от 11.02.2016г.). По информации Территориального органа Фeдеральной службы Государственной статистики по Самарской области. Таможенная служба Самарской области информационные письма направляли ООО «Волжанка» в декабре 2015 года на старый адрес, несмотря на то, что фактический адрес ООО «Волжанка» сменился с 11 января 2015, о чем своевременно были проинформирована ИФНС РФ Кировского района г. Самара. В связи с тем, что организация ООО «Волжанка» впервые совершила административноеправонарушение, отсутствует уклонение от обязанности статистического декларирования, отсутствует экономический ущерб, и, с учетом вышеизложенных, не зависящих от ООО «Волжанка», обстоятельств, просим рассмотреть возможность о вынесении предупреждения компании ООО «Волжанка».

Суд, заслушав представителя ООО «Волжанка», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимодля осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Вина ООО «Волжанка» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

1. Протоколом об административном правонарушении от 12.02.2016г. в отношении ООО «Волжанка»;

2. Управления о принятии или неприятии налоговой отчетности органом государственных доходов в электронном виде от 07.12.2015г.;

3. заявлением о возврате товаров и уплате косвенных налогов от 07.12.2015г.;

4. приглашением ООО «Волжанка» в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области для составления протокола;

5. уведомлением от Самарской таможни, направленным в ООО «Волжанка», о направлении материалов в Федеральную службу государственной статистики по Самарской области от 15.01.2016г.;

6. выпиской из ЕГРЮЛ по ООО «Волжанка» <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Доказательства совершения ООО «Волжанка» административного правонарушения получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.

Отрицание представителем ООО «Волжанка» своей вины по ст. 19.7 КоАП РФ суд расценивает, как попытку уйти от ответственности за содеянное правонарушение.

Доводы представителя ООО «Волжанка» о том, что несвоевременность подачи сведений статистического декларирования в таможенную службу произошла по причине позднего информирования покупателем ТОО «ЖасОрал и К» о том, что товар, купленный у ООО «Волжанка» был впоследствии провезен на территорию Казахстана, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не являются основанием для освобождения ООО «Волжанка» от ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ и не опровергают факт несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Непредставление или несвоевременное представление сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности государственного органа, аравно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Волжанка» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает, тот факт, что административное правонарушение ООО «Волжанка» совершено при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Учитывая выше изложенное, суд считает возможным ограничиться предупреждением.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Волжанка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мотивированное постановление изготовлено 18.03.2016г.

Мировой судья Ю.В.Потапова