Решение по делу № 2а-1-392/2019 ~ М-1-315/2019 от 15.03.2019

дело № 2а-1-392/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                     20 марта 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний Пронюшкиной М.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудина А.И.,

административного ответчика Мансурова В.Д.,

помощника Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Юсифова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Мансурову В.Д. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее - МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением об установлении Мансурову В.Д. дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл.

В обоснование изложенных требований истец указал, что Мансуров В.Д. осужден 20 сентября 2012 года Горномарийским районным судом Республики Марий Эл по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл в отношении административного ответчика установлен административный надзор до 21 февраля 2023 года. Мансуров В.Д. осужден 26 июня 2018 года Горномарийским районным судом по ч. 1 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. 31 октября 2018 года Медведевским районным судом в отношении Мансурова В.Д. установлен административный надзор сроком до 21 февраля 2023 года и возложены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно 3) запрета пребывания в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах) в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив. 11 января 2019 года Мансуров В.Д. освобожден по отбытию срока. Со дня освобождения Мансуров В.Д. неоднократно совершал административные правонарушения.

Представитель административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Погудин А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Мансуров В.Д. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Горномарийского межрайонного прокурора Юсифова А.И., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворен ию, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении Мансурова В.Д. решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 31 октября 2018 года был установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Горномарийского районного суда от 20 сентября 2012 года, т.е. до 21 февраля 2023 года, и возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, по которому зарегистрирован поднадзорный, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно; запрета пребывания в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г.                 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

В соответствии ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Мансуров В.Д. после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных               ст. 20.21 КоАП РФ, выразившихся в нахождении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от               21 января 2019 года и 28 января 2019 года и постановлениями мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 21 февраля 2019 года.

С данными нарушениями Мансуров В.Д. согласился, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Мансуров В.Д. по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, поддерживает отношения с лицами склонными к совершению правонарушений, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. Мансуров В.Д. не имеет постоянного места жительства, постоянной работы, ведет бродяжнический и аморальный образ жизни.

В связи с изложенным с целью предупреждения совершения Мансуровым В.Д. преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым и достаточным возложить на него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

       Дополнить административные ограничения установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 31 октября 2018 года в отношении Мансурова В.Д. в виде запрета выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                   Мельников С.Е.