Решение по делу № 5-424/2017 от 10.07.2017

Дело № 5-424/17 10 июля 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г.Архангельск, ул. Свободы, 29, каб. 404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (г.Архангельск, ул. Никитова, д.13)в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Архангельск Вторчермет», расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Архангельск Вторчермет» (далее - ООО «Архвторчермет») не представило в нарушение требований ст.50.5 Лесного кодекса РФ в ЕГАИС УД декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а именно ООО «Архвторчермет» не представило в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной, т.е. в срок до 00 часов 01 минуты <ДАТА2>, оператору ЕГАИС УД декларацию о сделке с древесиной.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения с сайта «Почта России».

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие защитника юридического лица.

Исследовав административные материалы, суд приходит к следующему.

Департамент лесного хозяйства по СЗФО, являясь оператором в лице Федеральной службы лесного хозяйства России единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС УД) осуществляет функции контроля за своевременным внесением в ЕГАИС УД информации, предусмотренной ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации.

В ходе проведения мониторинга единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети "Интернет" по адресу http://www.lesegais.ru/portal/, выявлен факт непредставления юридическим лицом ООО «Архвторчермет» декларации о сделках с древесиной в ЕГАИС УД.

<ДАТА3> между индивидуальным предпринимателем <ФИО1> -продавец и юридическим лицом ООО «Архвторчермет» - покупатель, заключен договор <НОМЕР> о сделке с древесиной. ООО «Архвторчермет» в нарушение требований ст.50.5 Лесного кодекса РФ не представило в ЕГАИС УД декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а именно ООО «Архвторчермет» не представило в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной, т.е. в срок до 00 часов 01 минуты <ДАТА2>, оператору ЕГАИС УД декларацию о сделке с древесиной.

В соответствии с п. 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного Кодекса РФ ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 1,2 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ ЕГАИС УД является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Заказчиком и оператором ЕГАИС УД является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, каковым, в соответствии с п. 5.8 (1) «Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> является Федеральное агентство лесного хозяйства.

В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной», юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС УД декларацию о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной.

ООО «Архвторчермет» является ответственным за своевременное предоставление оператору ЕГАИС УД декларации о сделке с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора (соглашения) по сделке с древесиной <НОМЕР> от <ДАТА6> Декларация <НОМЕР> о сделке с древесиной по вышеуказанному договору по состоянию на <ДАТА7> в ЕГАИС УД покупателем ООО «Архвторчермет» не подана.

Тем самым юридическим лицом ООО «Архвторчермет» нарушены требования п.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ, п. 4 «Правил представления декларации о сделках с древесиной», утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной». Ответственность за данное нарушение законодательства предусмотрена п. 13 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ, частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Согласно диспозиции ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, состав административного правонарушения образует непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Суд полагает, что вина юридического лица - ООО «Архвторчермет» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном  правонарушении <НОМЕР>, снимком с экрана монитора, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Архвторчермет» и другими материалами дела.

Анализируя представленные доказательства, суд находит вину юридического лица - ООО «Архвторчермет» в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 8.28.1  КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Как установлено в ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как установлено в ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, наступившие последствия, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным. Однако, учитывая имущественное и финансовое положение ООО «Архвторчермет», применяя ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить ООО «Архвторчермет» наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Архангельск Вторчермет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (Пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с момента вручения либо получения копии постановления. Штраф следует перечислить: УФК по г. Санкт-Петербургу (Департамент лесного хозяйства по СЗФО, л/сч. 04721857450) ИНН 7802384322 КПП 780201001 Северо-Западное ГУ Банка России, Р/сч. 40101810200000010001 БИК 044030001, К/сч. - нет, КБК-053 1 16 25071 01 6000 140, ОКТМО: 40315000, УИН: 05320176117081192601, назначение платежа: штраф за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ по ст.8.28.1 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29, каб. 404).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                                        Т.Ю. Свепарская