Решение по делу № 5-389/2021 от 16.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении № 5-389/2021

16 сентября 2021года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 5), рассмотрев дело об административномправонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственности «Мечта»Мельникова <ФИО1>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР><ДАТА2> рождения, уроженца СССР <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Красноярскому району ГУ МВД России по Самарской области код подразделения <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> должностное лицо - директор ООО «Мечта» Мельников <ФИО> не принял  по представлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, тем самым, должностное лицо - директор ООО «Мечта» Мельников <ФИО> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.6 КоАП РФ.

Должностное лицо - директор ООО «Мечта» Мельников <ФИО>в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания посредством направления судебной повестки по адресу места жительства, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086164015551 неудачная попытка вручения <ДАТА5> Не сообщил об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просил об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.  

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должностное лицо - директор ООО «Мечта» Мельников <ФИО>о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав  материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Мельников <ФИО> является директором Общества с ограниченной ответственностью «Мечта», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8> (л.д. 19-22).

И.о. Начальника Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области - советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Пинижаниновой <ФИО> в отношении должностного лица - директора ООО «Мечта» было вынесено представление от <ДАТА9> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (л.д. 13). Представление было направлено директору ООО «Мечта» Мельникову <ФИО> почтовым отправлением <ДАТА10> Согласно отчету об отслеживании  почтового отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, <ДАТА11> имело статус «неудачная попытка вручения» и <ДАТА12> было направлено на временное хранение (л.д. 17). Срок исполнения предписания до <ДАТА13>

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ N 234 от <ДАТА14> (далее - Правила).

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

В силу пункта 35 Правил, почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

По истечении срока, установленного частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ, должностное лицо - директор ООО «Мечта» Мельников <ФИО> не сообщил должностному лицу, вынесшему представление, о принятых по представлению мерах.

Вина должностного лица - директора ООО «Мечта» <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении № от <ДАТА15> <НОМЕР> (л.д. 3), выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мечта» от <ДАТА8> (л.д. 19-22); представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА16> (л.д. 13), сведений о внутренних почтовых отправлениях (л.д. 8-10 14-16,), отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 11-12 17-18).

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания должностному лицу - директору ООО «Мечта» Мельникову <ФИО>в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственности «Мечта» Мельникова <ФИО1>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР><ДАТА2> рождения, уроженца СССР <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Красноярскому району ГУ МВД России по Самарской области код подразделения <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Служба мировых судей Самарской области

Юридический адрес: 443010, г. Самара ул. Самарская, д. 146 А Фактический адрес: 443030, г. Самара ул. Спортивная, 17 Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара г. Самара БИК: 043601001 ИНН: 6315856491 КПП: 631501001 р/с 40101810822020012001 ОКТМО: 36628000 КБК: 715 1 16 01193 01 0005 140 УИН: 0319929300000000000718015 Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud145@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. Копия верна: Мировойсудья