Решение по делу № 5-131/2017 от 27.02.2017

Дата вступления в законную силу:                                      Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата выдачи:

Дело № 5-131/2017 г.                                                  протокол № 16-12/17 от 17.02.2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

с. Камень-Рыболов                                                                                     15 марта  2017 года                                                                

          Мировой судья судебного участка № 109 <АДРЕС> судебного  района <АДРЕС> края Зипанд Т.Е., расположенного по адресу: с. Камень-Рыболов, ул. Кирова 3, Ханкайского района, Приморского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Острякова <ФИО1>, дата3 рождения, уроженца <АДРЕС> края, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :Остряков С.А. в нарушениест. 72 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от дата4 N 385 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», не имея путевки на добычу ВБР, 17.02.2017 года в 14 час. 00 мин., находясь на <АДРЕС>, в 850 метрах вверх по течению от автомобильного поста с. <АДРЕС>, в 7 км. восточнее с. <АДРЕС>, производил лов рыбы с использованием складной подъемной сети, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Остряков С.А., будучи надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив в совокупности представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина Острякова С.А. нашла свое подтверждение. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ст. 43.1.ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 43.3 ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" должностные лица органов государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, также имеют право: запрашивать у граждан в целях проверки документы на право добычи (вылова) водных биоресурсов. Материалами дела установлено, что при проверке государственным инспектором Черниговского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания, Остряков С.А. не было предоставлено разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов. Согласно п. 63.10 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 г. N 385 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на месте добычи (вылова) в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено. Пунктом 72 Правил установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности, (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Сущность административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ состоит в том, что объектом данного правонарушения, является охрана окружающей среды. Гражданин, осуществляющий любительское рыболовство, обязан знать правила добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства и в данном случае распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Объективную сторону образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения правил рыболовства, независимо от того, что фактически вылова рыбы не было. Субъективная сторона характеризуется умыслом. Факт совершения Остряковым С.А. административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия, актом-оценкой, оценёнными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Таким образом, нашел подтверждение факт того, что Остряков С.А. совершил нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. Согласно ст.3.7 КоАП РФ сеть подъемная складная 1 шт. диаметр1м х 1 м., сеть ячея 20х20 мм, сеть лесковая белого цвета, ячея 30х30мм -  подлежит конфискации в доход государства.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.

При этом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. 

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.7, 8.37, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Острякова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного  штрафа  в размере 2000 рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов: сеть подъемная складная 1 шт. диаметр 1м х 1 м., сеть ячея 20х20 мм, сеть лесковая белого цвета, ячея 30х30мм.

 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ханкайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края. Мировой судья Т.Е. Зипанд В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Код ОКТМО: 05646000 Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (Приморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН: 2536212515, КПП: 253601001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю БИК: 040507001 КБК: 07611690050056000140 Наименование платежа: административный штраф за нарушение правил рыболовства Квитанция подлежит предоставлению в судебный участок № 109 (с. Камень-Рыболов, ул. Кирова 3) Согласно п. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административногоштрафа,  указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.