Решение по делу № 5-177/2021 от 13.04.2021

Дело №5-177/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 апреля 2021 года                                                                              г.Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан - мировой судья судебного участка № 14 Советского района г. Махачкалы Касумова З.М., рассмотрев в порядке подготовке дела к судебному разбирательству протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренный ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ, и приложенный к нему материал в отношении Таймурова Ильяса Тажидиновича, <ДАТА2> рождения,

установил:

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы, поступил протокол об административном правонарушении 05 АБ № 327172 от 30.03.2021 и приложенный к нему материал, предусмотренный ст.20.8 ч. 6 КоАП РФ в отношении Таймурова И.Т.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Таймуров И.Т., 30 марта 2021 года в 11 часов 00 минут нарушил правила хранения, ношения и передачи оружия марки ППШ-О кал. 7,62 № 1 ВД 3748 2013 г.в., разрешение РОХа № 15302711, и Мосина 7,62 № АГ 7908 РОХа № 15302710, выданы 06.07.2015 до 06.07.2020 г., то есть передал на хранение гражданское оружие незаконно, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ.

Изучив материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата лицу, его составившему.

 Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

 Часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения. Состав правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой права, образуется при совершении любого из вышеперечисленных действий. Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Протокол об административном правонарушении в отношении Таймурова И.Т., составлен с нарушениями требований ст.ст.28.2 КоАП РФ, представлен не полным, а именно:

- в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения, а именно в чем заключались незаконные действия Таймурова И.Т.

- не ясно кому было передано на хранение огнестрельное оружие.

- дата совершения административного правонарушения противоречит приложенным материалам дела.

Так, к протоколу об административном правонарушении приложен материал об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ  в отношении Таймурова И.Т., зарегистрированного в КУСП № 15468 от 27.12.2019 г. Из указанного материала следует, что в ходе обыска у гр. <ФИО1> было обнаружено различное оружие, в том числе в металлическом сейфе нарезное огнестрельное оружие ППШ-О (Токарев) калибра 7,62х25мм № 1ВД 3748 и винтовка Мосина калибра 7,62х54R № АГ 7908, принадлежащее Таймурову И.Т. Указанные образцы оружия были переданы <ФИО1>  для хранения 11 февраля 2020 года. Постановлением дознавателя ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала  от 19 ноября 2020 года было отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 222 УК РФ в отношении Таймурова И.Т.  Данное постановление было направлено в ИАЗ при ОП по Советскому району УМВД России для принятия решения о привлечении Таймурова И.Т. к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ.

Таким образом, из представленных материалов следует, что днем обнаружения административного правонарушения по факту незаконной передачи огнестрельного оружия является 11 февраля 2020 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности лица по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

  В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

  Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5). При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушения", согласно которым срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ подлежит исчислению с 11 февраля 2020 года. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Таймурова И.Т. за указанное административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ истек 11 мая 2020 года.

В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса. В случае же истечения срока давности привлечения к административной ответственности по делу в период нахождения его у судьи на рассмотрении, последним должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ (на стадии подготовки дела к рассмотрению) либо на основании п. 2 ч. 1, ч. 1.1 ст. 29.9 того же Кодекса (на стадии рассмотрения дела).

Подпунктом 6 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Между тем, применение положений ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Таймурова И.Т. в ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала для выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой судья

определил:

Возвратить протокол 05 АБ № 327172 от 30.03.2021 и приложенный к нему материал, предусмотренный ст.20.8 ч. 6 КоАП РФ в отношении Таймурова И.Т., в ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала для  выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ.

Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.

Определение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ в Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                               Касумова З.М.