Решение по делу № 2-324/2018 от 10.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018г. г.о.Самара Мировой судья судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самара Самарской области Напреенко <ФИО> при секретаре Калининой <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-324/2018 по иску ГУП «ПО «Горводоканал» к Аверину <ФИО3> взыскании задолженности за холодное водоснабжение, водоотведение и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГУП  «ПО «Горводоканал»  обратилось к мировому судье с иском к  Аверину <ФИО4>. в размере 2 836 руб. 40 коп. В обоснование требований истец указывает, что согласно копии поквартирной карточки от <ДАТА>., направленной письмом <НОМЕР> от <ДАТА>. в адрес ГУП «ПО «Горводоканал», и сведений, поступивших от ГУП «БайканурСвязьИнформ» №<НОМЕР> от <ДАТА>., Аверин <ФИО> <ДАТА>, с <ДАТА>. имеет постоянную регистрацию в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> и является нанимателем данного жилого помещения. Также в иске указано на то, что истец надлежащим образом выполнил обязанности по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения, а ответчик свои обязанности по оплате не выполнил.Для взыскания указанной задолженности истец направил в <АДРЕС> заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Аверина <ФИО> образовавшейся задолженности. <ДАТА8> такой судебный приказ был вынесен, а <ДАТА9> в связи с поступившими от Аверина <ФИО> возражениями судебный приказ отменен соответствующим определением  того же военного суда.

В иске указано на то, что на основании служебной записки инженера абонентского отдела Ибатуллиной <ФИО> от <ДАТА10> установлено, что Аверин <ФИО> с заявлениями о перерасчете  за холодное водоснабженение и водоотведение не обращался.

По этим основаниям и с учетом ст.ст.71,153,155,157 ЖК РФ, ст.309 ГК РФ, положений  Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, учреждение просит суд взыскать с Аверина <ФИО> в его пользу денежные средства в размере 2 836 руб. 40 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В судебное заседание представитель ГУП «ПО «Горводоканал» не явился, извещался надлежащим образом, посредством электронной почты. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца  ввиду географической отдаленности от места рассмотрения дела.

В судебном заседании ответчик Аверин <ФИО> просил иск оставить без удовлетворения. В обоснование своих доводов указал на то, что в связи с прохождением военной службы в г. <АДРЕС> ему в <ДАТА>. была предоставлена квартира <НОМЕР> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, однако впоследствии приказом командующего ВКС от <ДАТА12> его назначили на должность помощника ведущего инженера <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Самаре и он освободил служебную квартиру по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  а также был снят с регистрационного учета по указанному адресу. Согласно паспорту, он с <ДАТА13>  зарегистрирован в г. <АДРЕС> по  ул. <АДРЕС> а с  <ДАТА14>  проживает и зарегистрирован по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС>.  Также дополнил свои объяснения тем, что <ДАТА15> он был уволен с военной службы по достижении предельного срока пребывания на военной службе и <ДАТА16> стал работать на предприятиях г.Самары как гражданский человек. Таким образом, с <ДАТА> он не пользуется квартирой и коммунальными услугами <АДРЕС>, так как не проживает в ней, не является нанимателем спорной  квартиры.   В соответствии со ст.153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, и других лиц, указанных в статье, в то время как он к таким лицам не относится, вследствие чего и не должен нести расходы за коммунальные услуги, указанные в статье 154 ЖК РФ. Кроме того, срок исковой давности по требованиям о взыскании долгов по оплате коммунальных услуг составляет три года. С <ДАТА2>  прошло три года, т.е. срок исковой давности истек  еще <ДАТА17> 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГУП «БАЙКОНУРСВЯЗЬИНФОРМ» не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя предприятия.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из копий трудовой книжки, военного билета и справки  МО РФ от 05.04.2004г., Аверин<ДАТА><ДАТА> проходил службу в Вооруженных силах РФ.

Судом установлено, что  <ДАТА>. Аверину <ФИО> в связи с прохождением военной службы на основании ордера <НОМЕР> от <ДАТА>., выданного квартирно-эксплуатационным управлением МО СССР - войсковая часть <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предоставлена квартира <НОМЕР> (в настоящее время <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.

Также судом установлено, что  в июле <ДАТА>. Аверин <ФИО> по указанному адресу был поставлен на постоянный регистрационный учет, о чем свидетельствует справка  ГУП «Жилищное хозяйство» от <ДАТА20>

Как следует из материалов дела, приказом начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>от <ДАТА21> подполковник Аверин <ФИО> назначен на должность помощника ведущего инженера <ОБЕЗЛИЧЕНО> военного представительства и переведен на службу в другую войсковую часть. 

Судом установлено, что с <ДАТА13> по <ДАТА22> Аверин <ФИО> зарегистрирован  по адресу: ул. <АДРЕС>, впоследствии с <ДАТА14> по настоящее время  Аверин <ФИО> зарегистрирован по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС>,<АДРЕС>, о чем свидетельствует копия его паспорта и справка МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от <ДАТА23>

Из удостоверения Аверина <ФИО> выданного администрацией Кировского района г.Самары, следует, что <ДАТА>. является ветераном труда.

Также судом установлено, что по указанному адресу в г.Самара Аверин <ФИО> производит оплату жилищно-коммунальных услуг, долгов не имеет. Данное обстоятельство подтверждается представленной сверкой расчетов УК «ВАСКО», ООО «Жилуниверсал» с собственником <ФИО8> за периоды с  <ДАТА>.

Согласно справке УПФР в Кировском и Промышленных районах г.о.Самара от <ДАТА23>, Аверин <ФИО> является получателем пенсии по старости с <ДАТА24>

Как следует из материалов дела, <ДАТА8> судебным приказом с Аверина <ФИО> в пользу ГУП «ПО «Горводоканал» г.Байконур взыскана задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период с <ДАТА2><ДАТА> в сумме 2 836, 40 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением заместителя председателя 26 гарнизонного военного суда от <ДАТА9> указанный судебный приказ отменен. 

Анализ указанных документов и обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о том, что Аверин <ФИО> фактически выехал из квартиры <НОМЕР> (в настоящее время <АДРЕС> в <ДАТА> в связи с переводом на должность в иную войсковую часть.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В силу ст. 50 ЖК РСФСР, утвержденный ВС РСФСР 24.06.1983г. и действовавший до 01.03.2005г., пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В силу ст. 51 того же Кодекса, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР (действующей на момент возникновения спорных отношений) так и ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. В силу ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами,которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. В силу ст. 104 ЖК РСФСР, в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих. В силу ст. 105 ЖК РСФСР, порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливался законодательством Союза ССР, названным Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливался Советом Министров РСФСР.Частью 2 статьи 106 ЖК РСФСР, было установлено, что к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 указанного Кодекса. В соответствии со статьей 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. При таких обстоятельствахсуд, оценивая на основании ст. 67 ГПК РФ доказательства, приходит к выводу о том, что правоотношения Аверина <ФИО> связанные с пользованием указанного служебного помещения, расторгнуты со дня  его выезда, то есть с <ДАТА>

Таким образом, ответчик, выехав добровольно из спорного жилого помещения в <ДАТА> на другое постоянное место жительства, фактически отказался от пользования спорным жилым помещением по договору найма, поскольку ни ЖК РСФСР, ни ЖК РФ не предусматривают право пользования гражданином одновременно двумя и более жилыми помещениями по договорам специализированного/социального найма.

В связи с тем, что  с <ДАТА>.  Аверин <ФИО> перестал быть нанимателем квартиры <АДРЕС>, суд приходит к выводу об отсутствие у ответчика обязанности  по оплате услуг за холодное водоснабжение и водоотведение, предоставленных по указанному адресу.

То обстоятельство, что Аверин <ФИО>  не сдал по акту приема-передачи жилье, не может опровергать вышеуказанного вывода суда и повлиять на факт расторжения договора.

В этой связи не могут быть приняты во внимание доводы представителя истца о том, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). Также необходимо учитывать, что изначально между Авериным <ФИО>  и исполнительным органом, представившим жилое помещение, сложились отношениями по договору найма служебного помещения (в настоящее время поименованного как специализированного найма), а не социального найма.

На момент выезда <ФИО9> из служебного помещения действовали положения  ст. 60 ЖК РСФСР, согласно которым при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохранялось жилое помещение в течение шести месяцев.

Согласно ст.61 ЖК РСФСР, лицо могло быть признано утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков.

Между тем, после истечения установленного законом срока административные органы <АДРЕС>, в ведении которого находился  и находится служебный фонд жилья, с заявлением о признании Аверина <ФИО> утратившим право пользования жилым помещением не обращались. Отсутствие Аверина <ФИО> на протяжении более 20 лет  по месту нахождения служебного помещения не может свидетельствовать о временном его выезде из квартиры. Также как и не может свидетельствовать о временном выезде ответчика из служебного помещения факт его постановки в г.Самаре на постоянный регистрационный учет, реализации Авериным <ФИО>следующими положениями закона и соглашений.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно положениям договора аренды комплекса «<АДРЕС> между Правительством Республики <АДРЕС> и Правительством Российской Федерации от <ДАТА28>, а также Соглашению между Российской Федерации и Республикой <АДРЕС> о статусе города <АДРЕС>, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от <ДАТА29>, город <АДРЕС> является административно-территориальной единицей Республики <АДРЕС>, функционирующей в условиях аренды, а все недвижимое имущество, расположенное на территории города <АДРЕС>, принадлежит Республике <АДРЕС> на праве собственности и передано во временное пользование Российской Федерации на период аренды комплекса «<АДРЕС>. Распределение переданного в аренду жилищного фонда города <АДРЕС> осуществляется жилищной комиссией, в состав которой входят представители Военно-космических сил Российской Федерации, Российского космического агентства и городской администрации. Решения комиссии принимаются с учетом нормативной потребности ведомств в обеспечении жильем персонала космодрома «<АДРЕС> и членов их семей.

Согласно Соглашению о статусе данного города, заключенному между Российской Федерацией и Республикой <АДРЕС> <ДАТА30>, город <АДРЕС> в отношениях с Российской Федерацией наделен статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации (п. 1 ст. 1). Въезд в него для российских граждан ограничен, равно как и ограничено право на постоянное проживание в данном городе.

Между тем, с учетом того, что право на постоянное проживание в данном городе ограничено, суду не представлено доказательства въезда Аверина <ФИО> на территорию <АДРЕС>  после <ДАТА>.

 Довод представителя истца о том, что спорная квартира находится в неудовлетворительном состоянии, поскольку Аверин <ФИО> не осуществил надлежащую ее сдачу должностному лицу, не может быть принят во внимание, так как на момент выезда Аверина <ФИО> по приказу командира войсковой части действовало положение ст. 140 ЖК РСФСР, согласно которой государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны заботиться о сохранности жилищного фонда и повышении его благоустройства.

Довод Аверина <ФИО> об отказе в иске по основанию пропуска срока исковой давности, не может быть принят во внимание.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Учитывая, что ГУП «ПО «Горводоканал» обратилось за вынесением судебного приказа <ДАТА32>, судебная защита действовала с <ДАТА8> по <ДАТА9>, а с иском учреждение обратилось <ДАТА33>, а также положения ст. 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен.

Вопрос о судебных расходах разрешен в порядке ст. 98 ГПК РФ.  

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ГУП «ПО «Горводоканал» к Аверину <ФИО3> о взыскании задолженности за холодное водоснабжение, водоотведение и судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Разъяснить  участникам процесса, что мотивированное решение суда по рассматриваемому делу составляется судом в случае, поступления от лиц, участвующих в деле (их представителей) заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суд.

Решение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через мирового судью судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Резолютивная часть решения изготовлена  и оглашена: 10.05.2018г. Мотивированное решение изготовлено: 25.05.2018 года.

Мировой судья                                                                                             <ФИО> Напреенко