Решение по делу № 5-1201/2018 от 21.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1201/2018 г.

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2018 годаг.о.Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района  <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района  <АДРЕС> области Чернякова Е.В., в служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, 54,  рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - директора ООО «НОВАТОР» Шумраткиной Анастасии Олеговны, <ДАТА2> рождения, уроженки: <АДРЕС> области <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>4, работающей директором ООО «ВОСХОД»,  расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3Б,42,  привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Шумраткина А.О., являясь должностным лицом -  директором ООО «НОВАТОР» не выполнила в срок предписание, выданное органом, осуществляющим государственный контроль,  тем самым нарушила ч.1 ст.19.5 КоА РФ.

В судебное заседание должностное лицо - директор ООО «НОВАТОР» Шумраткина А.О. не явилась, о месте и времени была уведомлена судебной повесткой. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Шумраткиной А.О. и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без её участия.

Мировой судья, исследовав  материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, сведения о направлении копии административного протокола, предписание о об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА4>, реестр внутренних почтовых отправлений, отчет об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 44505016275892,  отчет об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 44505016275908, протокол <НОМЕР> осмотра от <ДАТА5>, выписку из ЕГРЮЛ от <ДАТА6>, полагает, что вина должностного лица -  директора ООО «НОВАТОР» Шумраткиной А.О. подтверждается совокупностью доказательств.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

При привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ судья должен проверить законность выданного предписания.

Как следует из представленных материалов сотрудниками Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области по результатам контрольных мероприятий, в отношении ООО «НОВАТОР» выявлены нарушения пп «в» п.1 статьи 5, а также п.»а» ст.12 Федерального закона от <ДАТА7>  <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В связи с чем, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданным советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> <АДРЕС> области, руководитель ООО «НОВАТОР» Шумраткина А.О.  была обязана в срок до <ДАТА8> представить достоверные сведения о месте нахождении организации, внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ путем подачи заявления в МИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> (единый центр регистрации в <АДРЕС> области) по адресу: 44026, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2А.

Вышеуказанное предписание направлено в адрес руководителя ООО «НОВАТОР» Шумраткиной А.О., а также по юридическому адресу  ООО «НОВАТОР» и выслано обратно отправителю <ДАТА9> с отметкой: «Срок хранения истек».

В установленный предписанием срок должностное лицо не выполнило законное предписание  налогового органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В материалах дела имеются сведения о предпринятых должностным лицом Межрайонной ФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области мерах для направления либо вручения вышеуказанного предписания, как по адресу проживания должностного лица - ООО «НОВАТОР» Шумраткиной А.О., так и по юридическому адресу организации, а именно: реестр внутренних почтовых отправлений, отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44505016275892, 44505016275908.

В связи с чем,  мировым судьей, данный факт расценивается как уклонение руководителя ООО «НОВАТОР» Шумраткиной А.О. от получения законного предписания от <ДАТА10>, выданного советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Таким образом, вина директора ООО «НОВАТОР» Шумраткиной А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Шумраткиной А.О. в полном объеме, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, совершенного Шумраткиной А.О., отсутствие отягчающих вину обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, в размере установленного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь  ч.1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

 Должностное лицо - директора ООО «НОВАТОР» Шумраткину Анастасию Олеговну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет: КБК: 182 1 16 90040046000140; Лицевой счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>. Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Управление Федерального Казначейства по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области); Код ОКТМО: 36740000.

Копии настоящего постановления направить в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, Шумраткину А.О. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  в течение 10 суток со дня получения или вручении копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья    подпись                                                              Е.В.Чернякова

Копия верна:

Мировой судья                                                                                Е.В.Чернякова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54.

В случае непредставления сведений об уплате штрафа, согласно ст. 32.2 КРФоАП взыскание будет производиться в принудительном порядке.