Решение по делу № 5-294/2018 от 21.06.2018

    Дело № 5-135-294/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          г. Волгоград 21 июня 2018 года Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Алексеева И.В.(г.Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д.37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Канопус» Смирновой Алевтины Султановны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> края, <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

                                                     УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Канопус», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Кузнецкая, д.93/8,16, Смирнова А.С. в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно (31 октября 2017 года при сроке представления не позднее 30 октября 2017 года) представила в налоговый орган (МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области) расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 г., чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание Смирнова А.С., будучи надлежащим образом уведомленной о его дате и времени, не явилась, причину неявки не сообщила. Ходатайств об отложении слушания дела от указанного лица не поступило, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Согласно ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть принято решение лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. По смыслу ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным. Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 апреля 2018 года № 2077, директор ООО «Канопус», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Кузнецкая, д.93/8,16, Смирнова А.С. в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно (31 октября 2017 года при сроке представления не позднее 30 октября 2017 года) представила в налоговый орган (МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области) расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 г. Из копии акта налоговой проверки от 20 февраля 2018 года № 09-07/53940 следует, что ООО «Канопус» представило в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 г.- 31 октября 2017 года. Из копии выписки из ЕГРЮЛ следует, что Смирнова А.С. является директором ООО «Канопус», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Кузнецкая, д.93/8,16. Мировой судья полагает, что в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения директором ООО «Канопус» Смирновой А.С. сроков представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 г., при этом квалификация, предложенная административным органом - ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является неверной. Так, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учёта установлена ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку санкцией ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрено более мягкое по сравнению с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наказание, то действия директора ООО «Канопус» Смирновой А.С. подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, отягчающих ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При таких данных, с учетом фактических обстоятельств дела, сведений о личности правонарушителя, а также положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить директору ООО «Канопус» Смирновой А.С. наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи закона, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора ООО «Канопус» Смирнову Алевтину Султановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с даты получения его копии в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 135 Волгоградской области. Мировой судья: И.В.Алексеева