Решение по делу № 5-196/2011 от 03.03.2011

Дело № 5-134-196/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Волжский 03 марта 2011 года

Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина М.Н., при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего в судебный участок 02 марта 2011 года, в отношении: Фролова А.В., <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

         В отношении Фролова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются … сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из смысла вышеуказанной нормы КоАП РФ видно, что подробное описание существа совершенного правонарушения в протоколе  заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния. 

При подготовке к рассмотрению административного материала установлено,  что в протоколе об административном правонарушении не указана часть статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой в отношении Фролова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу ст. 28.9 КоАП РФ, предусматривающей прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст.24.5 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановлением ИДПС ОРДПС ГИБДД УВД по г. <АДРЕС> от <ДАТА4> Фролов А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <НОМЕР> КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <НОМЕР> рублей в доход государства. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

То есть, штраф добровольно должен был быть оплачен Фроловым А.В. до <ДАТА6> Таким образом, срок давности привлечения Фролова А.В. к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек <ДАТА7>

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить административный материал в орган составивший протокол, для устранения недостатков, а также для решения вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ, предусматривающей прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение.

          Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л  :

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Фролова А.В., по ст.20.25 КоАП РФ в 1 ОБДПС ГИБДД ГУВД по <АДРЕС> области, для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

Миров судья:                                                                                                 М.Н. Зенина