Решение от 02.05.2017 по делу № 33а-1833/2017 от 06.04.2017

Судья Жемчугова В.М.                                                                Дело № 33а-1833

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров                                                                                      «02» мая 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Сметаниной О.Н.,

судей Степановой Е.А., Моисеева К.В.

при секретаре Шурминой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Дорофеева А.В. на решение Мурашинского районного суда Кировской области от 01.02.2017 г., которым в отношении Дорофеева А.В. установлен административный надзор на срок <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дорофеева А.В. на срок <данные изъяты> В обоснование заявления указав, что Дорофеев А.В. <данные изъяты> г. освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Дополнительным решением Мурашинского районного суда Кировской области от 23.03.2017 г. отказано в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области об установлении Дорофееву А.В. административных ограничений в виде <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе Дорофеев А.В. ставит вопрос об отмене решения суда. Жалобу мотивировал тем, что назначенное ему наказание предусматривает ограничение свободы на срок 10 месяцев.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение суда подлежащим отмене, иск оставлению без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 04.02.2014 г. ранее неоднократно судимый Дорофеев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п<данные изъяты>, рецидив которого признан опасным, Дорофееву А.В. назначено наказание в виде <данные изъяты>; на период ограничения свободы Дорофееву А.В. запрещено выезжать за пределы территории муниципального образования г. Киров Кировской области, изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, уходить из дома с 22 часов до 06 часов 00 минут утра следующего дня, а также на Дорофеева А.В. возложена обязанность являться в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 01.04.2014 г. приговор Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 04.02.2014 г. в отношении Дорофеева А.В. оставлен без изменения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное Дорофеевым А.В. преступление относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из того, что на момент освобождения из мест лишения свободы Дорофеев А.В. имеет непогашенную, неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Судебная коллегия находит данный вывод суда первой инстанции ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Часть 8 статьи 270 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Изложенное свидетельствует о том, что с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, может обратиться орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица, после отбытия этим лицом дополнительного наказания.

Указанные положения, а также то обстоятельство, что Дорофееву А.В. приговором суда назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы оставлены судом первой инстанции без внимания.

При этом, на момент рассмотрения дела районным судом и судом апелляционной инстанции дополнительное наказание в виде ограничения свободы Дорофеевым А.В. не отбыто.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении Дорофеева А.В. по иску исправительного учреждения не мог быть установлен, в связи с чем постановленные судом решение и дополнительное решение не могутт быть признаны законными и обоснованными, они подлежат отмене на основании п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, административный иск ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.02.2017 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.03.2017 ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-9 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░: