Дело № 5-143-481/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 14 июня 2018 года
Мировой судья судебного участка № 143 Волгоградской области Ящук О.М.,
рассмотрев административный материал в отношении: ООО «Юг Энерго Строй Монтаж», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Юг Энерго Строй Монтаж», находясь по адресу: <АДРЕС>, не представило в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Нижне-Волжское управление сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Представитель ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, ходатайствовал о прекращении дела в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Выслушав представителя ООО «Юг Энерго Строй Монтаж», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В силу ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Факт совершения ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 06-70/18 от 14.05.2018г., Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Юг Энерго Строй Монтаж». Оснований не доверять материалам административногодела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» порядка предоставления информации об обработке персональных данных граждан. Кроме того, факт не предоставления сведений не оспаривается в судебном заседании представителем ООО «Юг Энерго Строй Монтаж».
При таких обстоятельствах, суд находит вину ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в этой части, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.
Представителем лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, заявлено о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения орган, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2010 года N 1702-О-О, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, при отсутствии вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, - может быть в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку в судебном заседании ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, то суд признает указанное обстоятельство смягчающим административную ответственность.
Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершение ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» правонарушения впервые, наличие смягчающих обстоятельствах, а также отсутствие отягчающих административную ответственность и иных обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №143 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░