Решение по делу № 5-397/2016 от 17.06.2016

Дело № 5-397/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2016 года                                                                                          город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области Макухов И.А.,

при секретаре судебного заседания Матрениной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Романова А.С., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Балаково, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>,   кв. <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Романов А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

17 июня 2016 года в 09 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения паспортного режима установлено, что Романов А.С. при отсутствии у него регистрации по месту жительства и по месту пребывания с <ДАТА4> проживает по адресу: <АДРЕС> область, город Балаково, улица <АДРЕС>, дом         <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>, тем самым нарушил статью 6 Закона РФ от <ДАТА5> N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Романов А.С. не явился, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указывая о согласии с правонарушением, просила назначить минимальное наказание.

С учетом изложенного и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.<НОМЕР>.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст.  23.67. КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, рассматривает дела об административных правонарушениях, в том числе ст.ст. 19.15 - 19.18, 19.27 настоящего Кодекса.

В п. 1  Указа Президента РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» постановлено упразднить Федеральную миграционную службу.

В соответствии с ч. 1 ст. 22.3 КоАП РФ в случае упразднения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Романова А.С по ч.1         ст. 19.15.1 УК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Романова А.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении АС <НОМЕР> от <ДАТА3>, а также собственноручными письменными объяснениями Романова А.С. в данном протоколе; копией паспорта Романова А.С., из которой установлено, что Романов А.С., регистрации по месту жительства не имеет.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Романова А.С. в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, как проживание гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении без регистрации.

В соответствие со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Романова А.С. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Романова А.С. мировой судья учитывает признание своей вины, принятие мер после совершения административного правонарушения к постановке на регистрационный учет.

Исходя из изложенного, судья считает возможным назначить Романову А.С. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.9, частью 1 статьи 19.15.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

Романова А.С признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему  наказание  в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить Романову А.С. положения части 1 статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,  административный арест на срок до пятнадцати суток,  обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Разъяснить Романову А.С. о необходимости оплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (УФМС по Саратовской области), ИНН 6455041481, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратова, КПП 645501001, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 19211690010016000140, ОКТМО 63607000, УИН 0.

Сведения об оплате штрафа представить в судебный участок № 4 города Балаково Саратовской области.

Срок предъявления к исполнению - два года.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  И.А. Макухов