Решение по делу № 5-492/2018 от 22.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2018 года                                                                                    г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Томилова М.И., в здании, расположенном по адресу:
г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>, д. 4, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <*****1> (<*****2>, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу:
<АДРЕС>, <НОМЕР>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3
ст. 14.16 КоАП РФ,                                  

УСТАНОВИЛ:

17.10.2018 года в 13 час. 59 мин. установлено, что в торговом киоске «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, <*****3> организовала продажу алкогольной продукции (пива) «Сельское бойлерное» в пластиковой таре 1,5 литра по цене 75 рублей за литр в нестационарном торговом объекте без зала обслуживания посетителей в нарушение п.2 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

УУП ОП-23 У МВД России по г.Тольятти действия лица, привлекаемого к административной ответственности, квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

<*****3> в судебное заседание не явилась, представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, - <*****4>, в судебном заседании пояснила, что вину в совершенном правонарушении признает.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Помимо признания своей вины, противоправность действий <*****3> подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, согласно которому она была привлечена к административной ответственности, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и  ст. 51 Конституции РФ, были разъяснены, с нарушением представитель по доверенности согласилась. Как следует из протокола осмотра помещений, территорий от 17.10.2018 г., в ходе осмотра торгового киоска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», было установлено, что торговый киоск, расположенный по адресу: <АДРЕС>, представляет собой торговый нестационарный объект - павильон. При осмотре обнаружена следующая алкогольная продукция: 1) Пиво «Бархатное премиальное», объемом 0,5 л. в количестве 20 шт., крепостью 3,7%, ценой 47,90 руб. за 1 шт., 2) пиво «Крафтовое», объемом 0,75 л. в количестве 12 шт., крепостью 4,5%, ценой 99,90 руб. за 1 шт. Продажа алкогольной продукции (пива) осуществлялась в нестационарном торговом объекте, что свидетельствует о нарушении  п.2 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Вышеуказанная алкогольная продукция (пиво) в количестве 19 литров на сумму 2140 руб. изъята.

Из протокола изъятия вещей от 17.10.2018 г. следует, что была изъята указанная выше алкогольная продукция, и согласно акта приема-передачи изъятых вещей и документов передана на хранение заведующей канцелярии <*****5>

Вышеизложенные обстоятельства также подтверждаются протоколом опроса свидетеля <*****6>, составленным 17.10.2018 г., объяснением адвоката <*****7>, действующей в качестве представителя ИП <*****3> по доверенности от 24.10.2018 г. (копия в материалах дела).

Согласно уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, <*****2>, поставлена на учет 23.05.2018 г. в Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ подтверждается, что <*****2> (<ДАТА8> г.р., место рождения <АДРЕС>) поставлена на учет с присвоением ИНН <НОМЕР> налоговым органом Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по Самарской области. Также в материалы дела представлена копия свидетельства о заключении брака между <*****9> и <*****2> от 18.08.2018г. с последующим присвоением жене фамилии «<*****1>.

Статьей 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу абз. 7 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции ФЗ от 18.07.2011 № 218-ФЗ), не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ, запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом пункта 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли. В соответствии с п. 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ) нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.В соответствии с п. 4.2 ГОСТа Р 50762-2007 предприятия общественного питания подразделяются на следующие типы: ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная, предприятие быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, кофейня, магазин кулинарии.

Согласно Требованиям, предъявляемым к предприятиям общественного питания различных типов и классов, утвержденных ГОСТом Р 50762-2007, закусочные должны иметь: зал, туалет с раковиной, декоративные элементы интерьера, систему вентиляции, мебель, соответствующую интерьеру (столы или кронштейны для приема пищи стоя), столовые приборы, меню.

Доказательств, подтверждающих, что торговый павильон, расположенный по адресу: <АДРЕС>, является предприятием общественного питания, суду не представлено.

Таким образом, торговый объект, расположенный по адресу: <АДРЕС>, по своему типу и характеристикам не отличается от деятельности обычного павильона, осуществляющего продажу продуктов питания, в связи с чем на него распространяется действие Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. о запрете розничной продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия  ИП <*****3> правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного <*****3> правонарушения, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает назначить наказание в виде  минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с конфискацией изъятой  продукции.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст. ст. 3.7, 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,                                

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <*****3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию - пиво «Бархатное премиальное», объемом 0,5 л. в количестве 20 шт., крепостью 3,7%, ценой 47,90 руб. за 1 шт., пиво «Крафтовое», объемом 0,75 л. в количестве 12 шт., крепостью 4,5%, ценой 99,90 руб. за 1 шт. (общая сумма 2140 руб.), согласно акта приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 02.11.2018 г., находящуюся на хранении в ОИАЗ управления МВД России по г. Тольятти - конфисковать.

   Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (ОП №23 по Комсомольскому району по г.Тольятти Самарской области), банк: Отделение Самара, ИНН 6317021970, КПП 631601001, БИК 043601001, ОКТМО 36704000, р/счет № 40101810200000010001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880063181042339438. 

    Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

   Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                     подпись

Копия верна.

Мировой судья                                                                    Томилова М.И.