Решение по делу № 5-111/2019 от 12.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е     

по делу об административном правонарушении № 5-111/2019

г. Самара, ул. Спортивная, 17                                                                          12 марта 2019 годаМировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  Гуревича Дмитрия Игоревича, <ДАТА2> рождения, уроженца   г. <АДРЕС>, проживающего  по адресу: <АДРЕС>,  генерального директора                                    ООО «ЖСК-286», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Пятигорская, 11, комната 35,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ЖСК-286», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Пятигорская, 11, комната 35, Гуревич Д.И. допустилнепредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования,  совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Гуревич Д.И., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился,  направил мировому судье ходатайство о рассмотрении дела в его  отсутствие, в котором также указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, признает,  просит освободить его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ либо, учитывая,  что он является должностным лицом субъекта малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые и не причинило вреда охраняемым законам правам и интересам, назначить наказание в виде предупреждения.

         Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого  ведется  производство по делу,                    в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

          Исходя из изложенного, мировой судья рассмотрел дело по имеющимся материалам, в отсутствие Гуревича Д.И.

Исследовав  представленные материалы, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина  Гуревича Д.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об  административном правонарушении  от 11.02.2019 года №077S20190001187, согласно которому генеральный директор ООО «ЖСК-286», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Пятигорская, 11, комната 35, Гуревич Д.И. допустилнепредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования;

- сведениями о застрахованных лицах ООО «ЖСК-286» по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года с отметкой о представлении в УПФР в Железнодорожном районе г.о. Самары 06.12.2018 года;  

- извещением о  доставке 06.12.2018 года в УПФР в Железнодорожном районе г.о. Самары сведений о застрахованных лицах ООО «ЖСК-286» по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей  правовой статус ООО «ЖСК-286» и полномочия  Гуревича Д.И.

Таким образом,  обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1                      КоАП  РФ,  установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  Гуревича Д.И. в совершении правонарушения, предусмотренного  статьей 15.33.2 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих  административную ответственность, мировым судьей не установлено.  

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет  суду  право принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

В пункте  21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для освобождения генерального директора ООО «ЖСК-286» Гуревича Д.И.от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ,  на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей, игнорировании  требований страхового законодательства Российской Федерации, предусмотренных  в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

В силу части  1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений  указанных норм закона, учитывая наличие совокупности  указанных в них обстоятельств, мировой судья пришел  к выводу о наличии правовых оснований для замены наказания, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9 - 29.11 КоАП  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ЖСК-286» Гуревича Дмитрия Игоревичавиновным  в совершении  административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ему  наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                 /подпись/                                             Н.А. Орлова

Копия верна

Мировой судья                                                                                                               Н.А. Орлова