Решение по делу № 5-455/2016 от 30.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

30 августа 2016 года с. Большая Глушиц, ул. Советская д.36а Мировой судья судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области Солдатенко Т.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Евдокимовой <ФИО1><ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> работающей директором МБОУ ДО Большеглушицкая детская музыкальная школа,у с т а н о в и л:

      Должностным лицом дознавателем отдела надзорной деятельности муниципальных районов Большечерниговский и <АДРЕС> - государственным инспектором  муниципальных районов Большечерниговский и <АДРЕС> по пожарному надзору  <ФИО3>Г  в период с 09 ч. 00 мин, по  10 ч.00 мин     <ДАТА3>, была проведена проверка противопожарного состояния в помещениях МБОУ ДОД детская музыкальная школа  по адресу: <АДРЕС> область, с. <АДРЕС> Глушица, ул. <АДРЕС>, 4, в ходе которой было установлено, что директор МБОУ ДОД детская музыкальная школа Евдокимова Г.В. необеспечила своевременное выполнение предписания отдела надзорной деятельности муниципальных районов Больше - Черниговский и Больше- Глушицкий управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновению пожара срок исполнения которого истек 01.06.2016г., а именно: № 1. В отношении объекта руководителем организации, не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожароопасного помещения В1 производственного и складского назначения. Нарушение: Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390) пункт 2. № 2. Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Руководители, специалисты и работники организаций, не обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определены руководителем организации. Нарушение: Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> /V 390) пункт 3. НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (в ред. Приказа МЧС РФ от 27.01.2009 N 35) пункт 31. № 3. Вводный инструктаж: проводится не в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов. Нарушение: Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390) пункт 3. № 5. Ширина второго эвакуационного выхода в свету менее 0.8 м.. Нарушение: Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, 6, 134, 151: СНиП 21-01-97*-п.б. 16 за что предусмотрена административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Своим действием директор МБОУ ДОД детская музыкальная школа Евдокимовой Г.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. При рассмотрении протоколаоб административном правонарушении директор МБОУ ДО детская музыкальная школа Евдокимова Г.В.вину признала, при этом пояснила,   что она ответственна за пожарную безопасность и  инструктаж персонала, поэтому направляет работников на обучение по пожарной безопасности  и охране труда согласно срокам предоставленным   главным управлением -  администрацией муниципального района <АДРЕС>. Инструктаж по пожарной безопасности проводится регулярно с отметкой в журнале учета. Следит за регулярностью перезарядки огнетушителей, заключила договор с подрядчиком ИП <ФИО4> для обслуживания пожарной сигнализации. По предписанию были выполнены следующие мероприятия: 1.Утверждена Инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями постановления правительства РФ от 25.04.2012г №390 2.Перед началом учебного года, проводимых мероприятий, планируемых поездок по району и за его пределами проводится Вводный инструктаж и обучение по мерампожарной безопасности с работниками школы ответственным лицом за пожарную безопасность. 3.На фасаде здания закреплен указатель о направлении движения к пожарным гидрантам и водоему, с четко нанесенными цифрами расстоянии до их месторасположения. 4. Проведена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций крыши после капитального ремонта здания. Имеется Акт выполненных работ. 5.В наличии имеется три огнетушителя. Периодичность их осмотра и перезарядки соблюдаются. Ведение журнала учета. 6.Проводить Вводный инструктаж в специально оборудованном помещении сиспользованием наглядных пособий и учебно-методических материалов не имеем возможности из-за отсутствия данных помещений. 7. Изменить ширину второго эвакуационного выхода в свету 0,8 м не имеют возможности без распоряжения Учредителя- Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области. Средств для этого нет. С этим вопросом ознакомлен руководитель МКУ Управление культуры Е.И. Славинская. Предписание выполнено частично по мере возможности. Евдокимова Г.В. просила строго не наказывать, ограничится устным замечанием. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административном правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ предусмотрена ответственностьлица только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо признается виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиями оборота, приняло  все меры  для надлежащего исполнения обязательства. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Проанализировав установленные обстоятельства, а также приведенные директором МБОУ ДО ДМШ Евдокимовой Г.В. доводы , судом установлены объективные причины несвоевременного устранения выявленных нарушений, подтверждено принятие должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности, необходимых мер к исполнению предписания в полном объеме, суд полагает, что в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, предусматривающей толкование неустранимых сомнений в виновности лица,привлекаемого к административной ответственности,  в пользу этого лица, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, возбужденному в отношении директора  МБОУ ДО ДМШ Евдокимовой Г.В., ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5КоАП РФ, возбужденному в отношении директора МБОУ ДО Большеглушицкой детской музыкальной школы Евдокимовой <ФИО5>Солдатенко