Решение по делу № 3-512/2014 от 16.12.2014

Дело № 5-512/2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД 16 декабря 2014 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13),  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Гамзатова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, являющегося директором <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности против порядка управления не имеется, 

установил:

Гамзатов А.М., являясь директором <АДРЕС> в нарушение п.1 ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, допустил неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль соблюдения налогового законодательства, а именно: не представил в срок до 20 октября 2014 года в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по РД налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2013 год, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

В судебное заседание Гамзатов А.М. не явился.

В судебный участок возвратился почтовый конверт с извещением Гамзатова А.М. о времени и месте рассмотрения дела, с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу (л.д. 17).

Кроме того, информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 65 Кизлярского района РД, доступного для публичного обозрения.

На основании п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений кодекса РФ об административных правонарушениях» и ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд признает извещение Гамзатова А.М. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Гамзатова А.М.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506, Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

На основании п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей:

- документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов

- устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Из протокола об административном правонарушении № 1322 от 21 октября 2014 года следует, что директор ООО «Альфа» на базе КФХ Гамзатов А.М. не представил в срок до 20 октября 2014 года в Межрайонную ИФНС России №15 по РД налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2013 год, тем самым, проигнорировав законное требование должностного лица налогового органа, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (л.д. 2-3).

Указанное подтверждается:

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических, согласно которой 02 июня 2004 года Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» на базе КФХ зарегистрировано и поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России №15 по РД, директором ООО «Альфа» на базе КФХ является Гамзатов Алимагомед Мирзамагомедович (л.д. 11-12).

- Уведомлением № 4921 от 12 августа 2014 года, из которого усматривается, что в связи с не представлением ООО «Альфа» на базе КФХ налоговой декларации за 2013 год, налоговый орган известил ООО «Альфа» на базе КФХ о необходимости в срок до 20 октября 2014 года представить требуемую отчетность  (л.д. 7). Как следует из реестра документов данное уведомления 15 августа 2014 года направлено в адрес ООО «Альфа» на базе КФХ (л.д. 8-10).

- Актом о неявки по требованию налогового органа от 21 октября 2014 года, согласно которому директор ООО «Альфа» на базе КФХ Гамзатов А.М. не исполнил требование, изложенное в уведомлении №4921 от 12 августа 2014 года, тем самым проигнорировал законное требование работника налогового органа (л.д. 4).

Сведения, препятствующие представлению налоговой декларации директором ООО «Альфа» на базе КФХ Гамзатовым А.М. в Межрайонную ИФНС России №15 по РД к указанному в уведомлении сроку, в материалах дела отсутствуют.

На основании исследованных в совокупности доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины директора ООО «Альфа» на базе КФХ Гамзатова А.М. в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст.19.4 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности на должностных лиц - в виде предупреждения или административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

При назначении наказания Гамзатову А.М. суд учитывает характер и степень опасности совершенного им правонарушения, совершенного против порядка управления, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает целесообразным назначить Гамзатову А.М. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

            Признать Гамзатова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк  по следующим реквизитам: <НОМЕР>

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                   Л.А. Шеховцова