Решение по делу № 5-382/2015 от 08.06.2015

  Дело 5-382/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул.Ленина, д.10, г.Усинск, РК                                                                                         08 июня 2015 года

Мировой судья Приполярного судебного участка г.Усинска РК Брагина Т.М., и.о. мирового судьи Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю.,

при секретаре Мурахиной Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора г.Усинска РК Гусаковой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по  ч.4 ст.3  Закона № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в РК» в отношении

Рабчевского Н.В.1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

Согласно представленному административному материалу установлено, что прокуратурой города проведена проверка по информации Контрольно-счётной палаты городского округа «Усинск» (далее -КСП МО ГО «Усинск») установлено, что в соответствии со ст.8, ст.9 «Положения о Контрольно-счётной палате городского округа «Усинск», во исполнение п.1.2 «Плана контрольных мероприятий и деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования городского округа «Усинск на 2015 год», в МБУ «УСК» администрации МО ГО «Усинск», аудитором <ФИО2> проводилась «Проверка законности и результативности использования в <ДАТА> годах бюджетных средств на строительство новых объектов размещения отходов в муниципальном образовании городского округа «Усинск». В рамках проводимой проверки <ДАТА4> в адрес <ИНОЕ> Рабчевского Н.В.1 Палатой направлен запрос о предоставлении письменных пояснений ответственных лиц по четырем вопросам со сроком исполнения не позднее <ДАТА5>, необходимых для проведения КСП МО ГО «Усинск» контрольно-ревизионного мероприятия. <ДАТА6> в адрес КСП МО ГО «Усинск» <ИНОЕ> Рабчевским Н.В.1 направлено письмо <НОМЕР> о продлении срока представления пояснений до <ДАТА7> По результатам рассмотрения данного письма, председателем Палаты, был установлен крайний срок представления письменных пояснений по запросу Палаты от <ДАТА4> <НОМЕР> рабочего дня <ДАТА8> Вместе с тем, <ДАТА9> в 17 час. 28 мин., посредством электронной почты, от <ИНОЕ> Рабчевского Н.В.1, поступило только пояснение ответственного лица <ФИО3> по вопросу <НОМЕР>. При этом пояснение составлено не по требуемой форме. Пояснения по вопросам 1,2, и 4, поставленным в запросе Палаты от <ДАТА4> <НОМЕР>, к указанному сроку от Рабчевского Н.В.1 не поступили, о чем составлен Акт <НОМЕР> от <ДАТА7> Указанные действия являются нарушением п.4 ч.1 ст.14, ч.1 ст.15 Закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов РФ и муниципальных образований», ст.2 Закона РК от 29.12.2011 № 166-РЗ «О некоторых вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований в РК», ст.13, ст.15 Положения о КСП МО ГО «Усинск», утверждённого решением Совета МО ГО «Усинск» от 20.12.2011 № 95.

В судебное заседание лицо, в отношении  которого ведется производство  по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилось, причин неявки суду не сообщило, не просило об отложении рассмотрения дела.

Ст. помощник прокурора Г.П. Гусакова суду пояснила, что вина Рабчевского Н.В.1 нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, просила привлечь последнего к  административной  ответственности.

С учетом мнения ст. помощника прокурора, мировой судья определил,  рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материал дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела согласно ст.26 Устава МОГО «Усинск» КСП МОГО «Усинск» входит в структуру органов местного самоуправления.

 Решением Совета МОГО «Усинск» от 20.12.2011 № 95 утверждено положение о КСП МОГО «Усинск», в соответствии с ч.4 ст.1 которого КСП МОГО «Усинск» является органом местного самоуправления, муниципальным казенным  учреждением, обладает  правами  юридического лица.

<ДАТА13> в прокуратуру города поступила информация КСП МОГО «Усинск» о принятии мер прокурорского реагирования по факту непредставления письменных пояснений по поставленным в запросе вопросам <ИНОЕ> Рабчевским Н.В.1 в установленный срок необходимых для проведения проверки.

Проверкой прокуратуры города установлено, что в соответствии со ст.8, ст.9 «Положения о Контрольно-счётной палате городского округа «Усинск», во исполнение п.1.2 «Плана контрольных мероприятий и деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования городского округа «Усинск на 2015 год», в МБУ «УСК» администрации МО ГО «Усинск», аудитором <ФИО2> проводилась «Проверка законности и результативности использования в <ДАТА> годах бюджетных средств на строительство новых объектов размещения отходов в муниципальном образовании городского округа «Усинск». В рамках проводимой проверки <ДАТА4> в адрес <ИНОЕ> Рабчевского Н.В.1 Палатой направлен запрос о предоставлении письменных пояснений ответственных лиц по четырем вопросам со сроком исполнения не позднее <ДАТА5>, необходимых для проведения КСП МО ГО «Усинск» контрольно-ревизионного мероприятия. <ДАТА6> в адрес КСП МО ГО «Усинск» <ИНОЕ> Рабчевским Н.В.1 направлено письмо <НОМЕР> о продлении срока представления пояснений до <ДАТА7> По результатам рассмотрения данного письма, председателем Палаты, был установлен крайний срок представления письменных пояснений по запросу Палаты от <ДАТА4> <НОМЕР> рабочего дня <ДАТА8> Вместе с тем, <ДАТА9> в 17 час. 28 мин., посредством электронной почты, от <ИНОЕ> Рабчевского Н.В.1, поступило только пояснение ответственного лица <ФИО3> по вопросу <НОМЕР>. При этом пояснение составлено не по требуемой форме. Пояснения по вопросам 1,2, и 4, поставленным в запросе Палаты от <ДАТА4> <НОМЕР>, к указанному сроку от Рабчевского Н.В.1 не поступили.

С учетом установленных обстоятельств, мировой судья считает, что должностным лицом, <ИНОЕ> Рабчевским Н.В.1, созданы препятствия проведению КСП МОГО «Усинск» контрольно-ревизионного мероприятия «Проверка законности и результативности использования в <ДАТА> годах бюджетных средств на строительство новых объектов размещения отходов в муниципальном образовании городского округа «Усинск».

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Рабчевского Н.В.1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3 Закона № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в РК», то есть воспрепятствование законной деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц органов местного самоуправления, выраженное в непредставлении или несвоевременном предоставлении названным органам и должностным лицам документов, необходимых для выполнения возложенных на них функций, в ограничении доступа в помещения и на территории организаций, в неисполнении предъявленных в пределах их компетенции иных законных требований.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного  лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КРФоАП, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать абчевского Николая Васильевича виновным в совершении административного  правонарушения по ч.4 ст.3 Закона № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в РК», и назначить наказание в виде штрафа в размере 700 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока  рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья-подпись-

Копия верна-мировой судья-                                                                                      Т.М. Брагина

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

ПОЛУЧАТЕЛЬ	УФК по РК (прокуратура РК)
Наименование банка	ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар
Расчетный счет:	40101810000000010004
ИНН:	1101481623
КПП:	110101001
КБК:	41511690010016000140
БИК:	048702001
ОКТМО: г. Усинск	87 701 000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г.Усинска РК по адресу: г. Усинск ул. Ленина д.10.