Решение от 23.08.2019 по делу № 5-356/2019 от 23.08.2019

                                                                                                        Дело №5-356/2019

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

по делу об административном правонарушении

Село Звериноголовское, ул.Гагарина, д.20<АДРЕС>

Курганской области 23 августа 2019 годаМировой судья судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области Можарцев Игорь Семенович,  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шмакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Курганской области, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего в <АДРЕС> района Курганской области, ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется,

УС Т А Н О В И Л:

  Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным заместителем начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области <ФИО2>, Шмаков С.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> получил законное предписание <НОМЕР> заместителя начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства со сроком исполнения до <ДАТА5>

Однако Шмаков С.А., в <АДРЕС> района Курганской области указанные нарушения в срок не устранил, на момент проверки <ДАТА6> и составления протокола <ДАТА7> года:

- помещения закусочной не оборудованы системой внутреннего водопровода и канализации, отсутствуют моечные ванны и раковины с подводкой горячей и холодной воды. Горячее водоснабжение отсутствует (допущено нарушение пп.3.1, 3.3, 6.11, 3.8 СП 2.3.6.1079-01);

- краска на потолке в помещении для приготовления блюд и вспомогательном помещении не ровная, местами облупилась, что является нарушением пп.5.5, 5.6, 5.7, 5.16 СП 2.3.6.1079-01;

- светильник во вспомогательном помещении без защитной арматуры, там самым нарушен п.4.15 СП 2.3.6.1079-01;

- обработка сырья и готовой продукции производится во вспомогательном помещении на одном столе, тем самым при приготовлении блюд нарушается поточность технологических процессов и является нарушением пп.6.1,6.3, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01;

- разделочный инвентарь для сырой и готовой продукции (ножи) хранится совместно в одной стеклянной банке, мест для раздельного хранения кухонного инвентаря не предусмотрено, что является нарушением п.6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют условия для временного хранения до момента реализации готовых блюд и вторых блюд (пп.5.2, 9.3  СП 2.3.6.1079-01);

- не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, имеется запись в брекажном журнале готовых блюд только за <ДАТА8>, журнал контроля качества поступающих продуктов (полуфабрикатов) не ведется, что является нарушением п.9.1 СП 2.3.6.1079-01;

- не проводится ежедневный осмотр работников закусочной на наличие гнойничковых заболеваний, что является нарушением п.13.5  СП 2.3.6.1079-01;

- производственный контроль, в том числе с лабораторными исследованиями не проводится, что является нарушением ч.1, 3 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01,

таким образом, Шмаков С.А. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  невыполнение в срок  законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушения законодательства.

В судебном заседании Шмаков С.А. с протоколом не согласился, и пояснил, что после проведенной проверки в <ДАТА> года и получения предписания <ДАТА4> им большинство замечаний устранено. Ремонт помещения он не делал, так как у него отсутствовал договор аренды с владельцем здания, вода в закусочной есть, необходимые журналы заведены.

Заслушав Шмакова С.А., рассмотрев письменные материалы дела:

- распоряжение (приказ) от <ДАТА10> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки ИП Шмакова С.А., согласно которого до <ДАТА11> должна быть проведена проверка индивидуального предпринимателя на предмет исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР>;

- копию предписания <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которого индивидуальный предприниматель Шмаков С.А. должен был организовать мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья согласно СП 2.3.6.1079-10, в срок до <ДАТА13>;

- акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которого в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель не выполнил предложенные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА12> мероприятия по устранению нарушений санитарных-эпидемиологических норм и правил в помещении закусочной;

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого в ходе внеплановой выездной проверки был выявлен факт невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства от <ДАТА12>,

судья приходит к выводу о том, что виновность Шмакова С.А. в совершении правонарушения доказана.

При рассмотрении дела установлено, что согласно предписания <НОМЕР> от <ДАТА12>, выданного заместителем начальника Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области - индивидуальный предприниматель Шмаков С.А. обязан был выполнить определенные мероприятия по устранению нарушений  требований санитарно-эпидемиологических норм и правил применительно к организациям общественного питания.

Проверкой от <ДАТА6> установлено, что ИП Шмаков С.А. не обеспечил выполнение в помещении закусочной в установленные сроки предложенных мероприятий в объеме указанном в предписании, что является нарушением ст.32 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Невыполнение в срок  законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушения законодательства влечет административную ответственность предусмотренную ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При этом факт недостаточности денежных средств на устранение замечаний по соблюдению санитарного законодательства, согласно предписанию должностного лица, не является основанием для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности, поскольку не исполнение предписания в полном объеме представляет реальную угрозу жизни и здоровью потребителей пищевой продукции.

Учитывая, что ранее Шмаков С.А. к административной ответственности не привлекался, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа  в минимальных пределах санкции статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ. 

Руководствуясь  статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░ ░░░░░ 37609418. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810065770110002 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ 043735001. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░ 4501113122, ░░░ 450101001, ░░░141 1 16 0700001 6000 140.

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 640029, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░, ░.46.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░<░░░3>