Решение от 30.01.2014 по делу № 4-37/2014 от 30.01.2014

Дело № 4-37/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении административного наказания

г. Архангельск                                                                           30 января 2014 года

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Воскресенская, 95), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенное по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  

установил:

юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО>  не выполнило в установленные сроки до <ДАТА2> п.п. 210/1/1,  210/1/2, 210/1/6, 210/1/13, 210/1/14 Предписания №210/1/1-26 от <ДАТА3> по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объектах <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенных по адресам: Архангельская область, <АДРЕС>.

В судебное заседание Общество представителя  и защитника не направило, о времени и месте рассмотрения дела было извещено в соответствии с пунктами 35, 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, заказным письмом с уведомлением о вручении по месту нахождения Общества, о чем в материалах дела имеется уведомление о получении.

Суд считает, что Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, и рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении в 2012 году ОНД Приморского района проверки соблюдения требований пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлены в том числе, следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Административное здание

1. Здание (помещения) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст. 4 ч. 2,ч.3 ст. 5 ч.1, ст. 6 ч. 1, п. 2 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4 п. 14, таблица 1 строка 9, таблица 3 строка 38 НПБ 110-03; обязательное приложение «А», п. А.4, п. АЛО, таблица А. 1 строка 9, таблица А.З строка 38 СП 5.13130.2009).

2. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.4 ч. 2 ч. 3, ст. 5 ч.1, ст. 6 ч. 1, п. 2 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности»;  п.5.1 таблица 2 строка 15 НПБ 104-03,  п. 7 таблица 2 строка 16 СП 3.13130.2009).

3. Не проведено эксплуатационных испытаний наружной лестницы эвакуационного выхода со 2-го этажа с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 Правил противо­пожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (далее - ППР-2012)).

Здание хранилища семени

4.Здание (помещения) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст. 4 ч. 2,ч.3 ст. 5 ч.1, ст. 6 ч. 1, п. 2 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4 п. 14, таблица 1 строка 9, таблица 3 строка 38 НПБ 110-03; обязательное приложение «А», п. А.4, п. АЛО, таблица А. 1 строка 9, таблица А.З строка 38 СП 5.13130.2009).

5. На дверях помещений складского назначения отсутствуют обозначения категорий по взрывопожарной  и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 20 ППР-2012).

По результатам проверки <ОБЕЗЛИЧИНО>  выдано предписание №210/1/1-26 от <ДАТА3>  об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах <ОБЕЗЛИЧИНО> со сроком исполнения до <ДАТА2>г.

На основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10> ОНД Приморского района проведена внеплановая выездная проверка исполнения <ОБЕЗЛИЧИНО> Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> нарушения, об устранении которых было предписано, не  устранены.

Каких-либо возражений относительно указанного Акта проверки, в соответствии с ч. 12 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не заявлено.

По данному факту ОНД Приморского района составлен  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>

Доказательствами вины <ОБЕЗЛИЧИНО> в неисполнении в установленный срок - до <ДАТА2> года пунктов предписания № 210/1/1-26 об устранении нарушений требований пожарной безопасности являются: распоряжение о проведении внеплановой проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> (л.д.5-6), предписание №210/1/1-26 от <ДАТА14> (л.д.7-10), акт проверки от <ДАТА11>г. <НОМЕР> (11-12), протокол <НОМЕР> от <ДАТА11>г.  

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

<ОБЕЗЛИЧИНО> как юридическое лицо, обязано соблюдать требования пожарной безопасности, устранять нарушения указанных требований.

Таким образом, суд считает доказанным факт совершения юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор).

За совершенное правонарушение <ОБЕЗЛИЧИНО> подлежит административному наказанию.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины предприятия, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств,  полагаю назначить наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 12 ░░.19.5 ░░░░ ░░,  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810500000010003; ░░░░░░░░░░░░   ░░░░░  ░░░░░░░░░░  -  ░░░░  ░░  ░░░░░  ░░░░░░   ░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░░; ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 041117001; ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░   2901129780; ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░   290101001; ░░░░░ 11652408; ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 17711607000016000140.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ (░░. 20.25, 32.2 ░░░░ ░░). ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                ░.░.░░░░░░░░