Решение по делу № 5-940/2019 от 11.11.2019

Дело №5-19-940/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ  

о возврате протокола об административном правонарушении

г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а «11» ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области Журкина-Бородина Л.В.,  

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего в судебный участок 11 ноября 2019 года в отношении Захарова Антона Валерьевича, родившегося <ДАТА2>, гражданина РФ, работающего индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,   

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2019 года мировому судье поступил административный материал в отношении Захарова А.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный ИДПС ОР ДПС ГАИ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга. Согласно протоколу об административном правонарушении, Захаров А.В., зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, 25 июля 2019 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, совершил правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в размере 500 руб. по постановлению №18810047170100026981 от 14 мая 2019 года в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.

При проведении подготовки по делу об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении 78 АН №087804 от 13 августа 2019 года и приложенные к нему материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, поскольку до передачи должностным лицом дела на рассмотрение мировому судье истек срок давности привлечения к административной ответственности, т.е. имелось обстоятельство, предусмотренное статьей 24.5 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В соответствии с правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Пунктом 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 указанного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

11 ноября 2019 года мировому судье поступил административный материал в отношении Захарова А.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный ИДПС ОР ДПС ГАИ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга. Согласно протоколу об административном правонарушении, Захаров А.В., зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>,  в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатила административный штраф в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ч.  2  ст. 12.3 КоАП РФ, в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии постановления по делу об административном правонарушении №18810047170100026981 от 14 мая 2019 года, Захаров А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 500 рублей, сделана отметка о вступлении постановления в законную силу 25 мая 2019 года. Данное постановление вынесено с участием) Захарова А.В в связи с чем, лично получено последним 14 мая 2019 года.

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Следовательно, Захаров А.В., в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, обязан был уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. до 24 июля 2019 года включительно.

Таким образом, датой совершения Захаровым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в размере 500 руб. по постановлению №18810047170100026981 от 14 мая 2019 года, является 25 июля 2019 года в 00 час. 01 мин. В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 26 октября 2019 года.

Следовательно, как на момент составления протокола, так и на момент передачи дела на рассмотрение мировому судье - 11 ноября 2019 года - истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что применение положений части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу, исходя из положений, содержащихся в статьях 29.1 и 29.4 КоАП РФ, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 28.9  КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 78 АН №087804 от 13 августа 2019 года и приложенные к нему материалы в отношении Захарова Антона Валерьевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московскому району г. Санкт-Петербурга.

Мировой судья                                                         Л.В. Журкина-Бородина