Решение по делу № 5-554/2021 от 27.07.2021

Дело № 5-554/2021  г.

УИД 05MS0065-01-2021-000932-95

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июля 2021 года                                                                      г. Кизляр РД

Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан Силина К.Н.,и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района РД,  рассмотрев при подготовке к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,проживающей  по  адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

27июля 2021 года мировому судье судебного участка № 120 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> о  привлечении  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило по следующим основаниям:

В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих  у судов при  применении Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях»,  существенным недостатков протокола является отсутствие данных, прямо  перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ,  и  иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об  административномправонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола,  которые могут быть  восполнены при  рассмотрении дела по  существу.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из представленного  протокола об  административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> 06 июня 2021 года  усматривается,  что  <ФИО1>, 09 июня 2021 года   в  00 часов 01 минуту,  по  адресу: <АДРЕС>,  не уплатил  в установленный срок штраф,  назначенный постановлением по делу об  административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 29 марта 2021 года.

К протоколу приложена копия постановления по делу об  административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> 29 марта 2021 года  в отношении <ФИО1>

Вместе с тем,  копия данного  постановления представлена  в суд  в плохо  читаемой копии, не читаются сведения  и лице и  подпись лица,  заверившего  копию  постановления,  не указана   дата заверения копии и. т.д..

Кроме того, в  представленном материале отсутствует официальная актуальная информация о том,  что в срок,  предусмотренный ч.5 ст. 32.2 КоАп РФ  денежные средства по  уплате штрафе не поступили  в банк по  реквизитам,  указанным  в данном постановлении, либо  сведения о том,  что постановление направлено  на принудительное исполнение. 

Данные недостатки  представленного материала не позволяют с точностью  установить наступление  события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, возбудивший производство по делу,  поскольку  при  подготовке к рассмотрению  дела об  административном правонарушении были  выявлены недостатки, препятствующие рассмотрению  дела по  существу и  которые не могут быть  восполнены при рассмотрении дела в суде, а иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании  вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 и 28.9 КоАП РФ, мировой  судья

о п р е д е л и л:

Протокол  об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> 06 июля 2021 года и иные материалы в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить в Управление административной практики ГКУ города Москвы «организатор перевозок» для устранения недостатков, допущенных при его составлении .

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                К.Н.Силина