Решение по делу № 5-525/2016 от 12.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                  <АДРЕС>, 4                                                                                               

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района                                  г. <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области, <ФИО1>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности -                <ФИО2>

рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении  индивидуального предпринимателя - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности привлекалась,

в совершении правонарушения, предусмотренном  ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в 17.45, по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 63А, было установлено, что <ФИО3>., допустила реализацию <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 2 литра на сумму 144 рубля, покупателю <ФИО4>., без применения контрольно-кассовой техники, чем нарушила п. 6 ст. 16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>

По факту совершения данного правонарушения старшим УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении 15 <НОМЕР> от <ДАТА5>

<ФИО3>. в судебном заседании пояснила, что вину признает, раскаялась, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Выслушав <ФИО3>., исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3>. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Статьей 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу абз. 3 п. 6 ст. 16 Федерального закона ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" N 171-ФЗ от <ДАТА6> индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

Нарушение вышеуказанного правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения <ФИО3>. подтверждается протоколом об административном правонарушении 15 <НОМЕР> от <ДАТА8>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, с протоколом <ФИО3>. ознакомлена, копия протокола ей вручена; протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>; объяснением свидетеля <ФИО4> А.В.; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Протокол составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в присутствии понятых, которые своими подписями подтвердили объективность содержания и правильность оформления данных протоколов. 

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу                                 <ФИО3>., не усматривается.

Указанные действия <ФИО3>. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО3>. правонарушения, личность виновной, её имущественное положение,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 

Частью 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в п. 23.2 постановления "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от <ДАТА11>, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом, в том числе закрепленные в п. 1 ст. 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" N 171-ФЗ от <ДАТА12>, регламентирующем порядок пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащих изъятию.

В ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, подтверждающих не легальность приобретения и реализации <ФИО3>. изъятой алкогольной продукции, обстоятельств, запрещающих <ФИО3>. осуществлять реализацию пива в ассортименте с соблюдением установленных требований, судом не установлено, поэтому правовых оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольную продукцию - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и находящуюся на хранении в ИАЗ ОП <НОМЕР> (Комсомольский район) УМВД России по г. <АДРЕС>, вернуть <ФИО2>.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, БИК <НОМЕР>, КБК 18811608010016000140, Банк Отделение Самара, уникальный код администратора - 287,  УИН 18880063162872046525.

        Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

         Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

        В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                         <ФИО1>